此后，吳尚澧、石峰、董正國、王正君等人，以投資仙人掌種植和產(chǎn)品銷售以及房地產(chǎn)開發(fā)等為名，以回報率最低30%為誘餌，通過夸大產(chǎn)品功效、虛構(gòu)資金用途、隱瞞虧損真相、編造經(jīng)營業(yè)績等方式，大肆進行虛假宣傳，詐騙集資款。

　　至2008年12月15日案發(fā)，興邦公司涉嫌非法集資高達38.86億余元，涉及全國27個省市區(qū)的4萬余名群眾。

　　值得一提的是，早在2005年就有調(diào)查文章披露亳州興邦公司有非法融資重大嫌疑。

　　然而，在3年前，“興邦模式”卻得到當(dāng)?shù)貍€別地方領(lǐng)導(dǎo)、一些專家充分肯定，“興邦”被冠以“中國最具投資潛力民營科技型企業(yè)”、“中國優(yōu)秀企業(yè)”等耀眼光環(huán)，被廣為宣傳。

　　“5年前被披露時如果能知錯則改，就不可能發(fā)展到現(xiàn)在這樣‘規(guī)模空前’。”一直關(guān)注此事的一位媒體人士認為，促成如此大案的最重要的原因之一是當(dāng)?shù)嘏で恼冇^，甚至還有更深的隱情。

　　據(jù)消息人士透露，當(dāng)時“興邦公司”對當(dāng)?shù)刎敹惖呢暙I是很大的，還有就是“在上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作時，地方的領(lǐng)導(dǎo)要帶上級領(lǐng)導(dǎo)去看所謂的亮點。而亮點就是要有大企業(yè)，至于這個大企業(yè)里面虧損多少銀行的貸款，欠了民間多少錢，有些領(lǐng)導(dǎo)往往是不問的，這些領(lǐng)導(dǎo)看到的是表面，也就是所謂的政績。所以個別地方政府為了政績，對于企業(yè)的負面問題只好不聞不問”。

　　個別干部成非法集資“活道具”

　　更加離譜的是，部分領(lǐng)導(dǎo)干部不但不聞不問企業(yè)的“不法”行為，還在其中充當(dāng)“掮客”。

　　在一份有關(guān)部門對非法集資現(xiàn)狀的調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，不少搞非法集資的公司的墻上都掛著公司老板和某些領(lǐng)導(dǎo)的合影，宣傳冊上印著上級領(lǐng)導(dǎo)前來視察的照片。

　　而興邦公司非法融資之所以能持續(xù)近10年、涉及公眾存款近40億元，關(guān)鍵在于在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，有些有身份的人經(jīng)常到企業(yè)視察，地方領(lǐng)導(dǎo)人為其剪彩。在該公司資金鏈出現(xiàn)問題時，當(dāng)?shù)卣踔羷佑秘斦Y金給予資助，從而產(chǎn)生了更大的欺騙性。

　　來自湖北黃岡的李先生先后投入了30多萬元到興邦公司。問及原因，他說：“愿意把錢交給他們，主要是看他們有人支持，感覺保險系數(shù)高一些。”

　　一位參與辦案的調(diào)查人員表示，在大量類似的案件中，都會出現(xiàn)一些有身份的人的身影，為非法集資者做擔(dān)保，使得普通群眾在受騙上當(dāng)?shù)墓秩χ性较菰缴睢?/p>

　　據(jù)興邦公司一位內(nèi)部人士透露，“利用各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心，獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任，邀請他們出席公司各種活動，是迷倒群眾的主要手段。領(lǐng)導(dǎo)都來了，還能有假？”

　　法制日報亳州(安徽)3月24日電

　　案意

　　近年來，全國發(fā)生的非法集資案的臺前幕后總有官員影子：震動全國的東陽“億萬富姐”非法集資7.7億詐騙案，有義烏官員一人投入400多萬元，每月獲得利息12萬多元；浙江麗水非法集資案也牽扯到麗水市個別官員……

　　非法集資這種簡單騙局，稍有投資常識的人都能識別，為什么能在全國不少地方一再掀起驚天波瀾，騙倒一大片？個別官員在利益面前，利用自身影響充當(dāng)“顧問”甚至是“掮客”，可以說對非法融資起到了推波助瀾的作用。