8月24日，西安國際港務區稅務局工作人員走進中鐵聯集西安中心站，現場輔導企業辦稅人員進行申報操作。記者 蘇怡攝

　　8月24日，國家稅務總局西安國際港務區稅務局工作人員走進中鐵聯集西安中心站，為企業發放《組合式稅費支持政策指引》，并現場解答企業涉稅業務問題。

　　“得益于稅務部門搭建云端退稅通道，大力推廣‘非接觸式’全程網上辦，我們再也不用跑大廳，登錄電子稅務局就能網上辦理，省事多了。”中鐵聯合國際集裝箱有限公司西安分公司財務部經理魏煒說，隨著中歐班列“長安號”開行數量不斷增長，公司的業務量也在不斷增長。截至8月23日，公司今年業務量同比增長20.5%。

　　今年以來，面對疫情反復和復雜嚴峻的外部環境，陜西稅務部門切實優化管理服務、創新方式方法，全面提升出口退稅管理服務精細化、個性化、專業化水平，為“陜西造”出海保駕護航。

政策支持

減輕出口企業負擔

　　陜西稅務部門針對轄區出口企業推出“專人專管”服務模式，并派出“稅務管家”團隊多次以調研組的形式實地深入出口企業了解經營狀況，在進行出口退(免)稅核實的同時為企業贈送一攬子啟運港退稅政策禮包。

　　2月28日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合印發《關于陸路啟運港退稅試點政策的通知》，明確從3月1日起，對從西安國際港務區西安鐵路場站啟運，通過廣西北部灣港和新疆阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸離境的貨物，實行啟運港退稅。自此，西安國際港務區成為繼海港、內河港口后全國首個成功獲批啟運港退稅試點資質的內陸港。

　　4月下旬，廣西壯族自治區發展和改革委員會、財政廳、商務廳及廣西北部灣國際港務集團共同到陜西調研，與陜西省商務廳共商陸路啟運港退稅試點政策鐵海聯運班列(西安—北部灣港)的開通。經多方協調，陜西興洲紡織科技有限公司成為搭乘西安到北部灣港鐵海聯運班列的第一家企業，國家稅務總局西安國際港務區稅務局與該企業屬地的國家稅務總局眉縣稅務局及時進行對接。

　　4月29日，陜西興洲紡織科技有限公司價值22.4萬美元的貨物隨鐵海聯運班列發出，該公司第一時間申請啟運港退稅業務，國家稅務總局眉縣稅務局當天即完成對應18.42萬元出口退稅的核準，退稅款很快到達企業賬戶。

　　談及此項業務，該公司財務負責人胡玉萍豎起大拇指高興地說：“啟運港退稅政策這個‘大禮包’真是太好了，新政策讓企業對加速發展更有信心。”

　　為及時減輕出口企業負擔，陜西稅務部門針對轄區出口企業推出“專人專管”服務模式，并派出“稅務管家”團隊多次以調研組的形式實地深入出口企業了解經營狀況，在進行出口退(免)稅核實的同時為企業贈送一攬子啟運港退稅政策禮包。同時，陜西稅務部門還分別在辦稅服務廳和西安國際港站綜合服務大廳設立“啟運港退稅受理專窗”，為納稅人優先辦理啟運港退稅申請，做到啟運港退稅“業務有人辦、問題有人管、訴求有人答”。

　　近年來，陜西稅務部門針對“出海”企業成立服務團隊，提供境外稅收綜合抵免和境外施工保函費涉稅服務，為企業節約稅款600余萬元，幫助企業申請享受防疫優惠政策金額500余萬元。同時，陜西稅務部門還積極融入中歐班列“長安號”數字化綜合金融服務平臺建設，以“稅銀互動”支持6家試點銀行在該平臺實現“國際鐵路聯運提單融資”等系列跨境授信貸款功能，有效緩解了班列上下游相關企業融資難、融資貴的問題。自該平臺上線試運行以來，已為31家企業發放貸款40筆，提供融資12.58億元。

便捷退稅

提高資金流轉效率

　　陜西稅務部門大力推廣出口退稅業務“非接觸式”全程網辦，精簡報送資料，推行備案單證電子化，提升“免填報”智能申報水平;進一步優化簡化出口退稅事項辦理流程，常態化推行實地核查“容缺辦理”、積極推動出口退稅證明全流程無紙化……

　　“以前發貨給海外客戶，從發貨到拿到退稅資金需要好幾周。現在有了啟運港退稅政策，只要貨物一裝上‘長安號’，離開車站就能申請辦理出口退稅，這樣一來退稅時間從幾周縮短到幾天，我們的資金周轉效率大幅提高。”陜西海牛國際貿易有限公司總經理皇曉寧激動地說。

　　正如皇曉寧所言，與以往報關離境申報退稅不同，陜西海牛國際貿易有限公司適用全國首個陸路啟運港退稅試點政策辦理退稅，在貨物發運后即可向所屬地稅務機關申報出口退稅。在海關現場查驗完貨物辦理放行手續后，就自動生成啟運港出口貨物報關單電子信息，啟運信息通過海關系統同步傳輸至海關總署、國家稅務總局。在接收到國家稅務總局分解下來的啟運信息后，國家稅務總局西安國際港務區稅務局工作人員將第一時間通知企業辦稅人員在線申報啟運港退稅，較以往貨物到霍爾果斯口岸報關離境申報退稅能夠縮短10個工作日以上。

　　據悉，陜西海牛國際貿易有限公司從成立之初就積極響應國家“一帶一路”倡議，瞄準絲路沿線新興市場特別是中亞和非洲布局海外業務。隨著“長安號”開行量逐年增長，企業的業務越來越火，目前已經在哈薩克斯坦、納米比亞、科特迪瓦、剛果(金)等多個國家開展業務合作，今年更是成為首個享受到陸路啟運港退稅政策“福利”的企業。

　　近年來，陜西稅務部門大力推廣出口退稅業務“非接觸式”全程網辦，精簡報送資料，推行備案單證電子化，提升“免填報”智能申報水平;進一步優化簡化出口退稅事項辦理流程，常態化推行實地核查“容缺辦理”、積極推動出口退稅證明全流程無紙化……一系列措施使得出口退稅更加便捷。

優化環境

促進外貿平穩發展

　　為了確保留抵退稅政策規范、高效、有序落地，西安國際港務區稅務局推出提速服務機制，設置“留抵退稅專窗”，專人專崗受理退稅申請，并依托電子退庫系統實現退稅全流程電子化，真正做到讓納稅人多走“網路”，少跑“馬路”。

　　作為落實啟運港退稅政策“第一棒”任務的國家稅務總局西安國際港務區稅務局，進一步加大對政策的宣傳力度，組織業務專家成立政策宣講團，舉辦線上輔導解讀會，為轄區58戶出口企業詳細講解政策內容。此外，該局牽頭組織管委會、西安車站海關及轄區代表性外貿出口企業、國際貨運代理企業，聯合召開啟運港退稅政策落地推進會，聽取外貿企業的政策訴求，解決企業關心的硬件配備、貨運班列艙位預訂、專項資金補助等細節問題，并對出口企業推出“專人專管”直聯服務模式，開通綠色通道，讓政策“紅利”直達快享。

　　同時，為了確保留抵退稅政策規范、高效、有序落地，國家稅務總局西安國際港務區稅務局推出提速服務機制，設置“留抵退稅專窗”，專人專崗受理退稅申請，并依托電子退庫系統實現退稅全流程電子化，真正做到讓納稅人多走“網路”，少跑“馬路”。

　　西安易爾光學科技有限公司是一家從事光學元件出口的企業。通過大數據篩查，國家稅務總局西安國際港務區稅務局港興稅務所副所長翟曉雪發現該企業符合享受先進制造業增值稅期末留抵退稅政策。在輔導企業辦理留抵退稅過程中，翟曉雪發現該企業適用出口退(免)稅政策，政策規定用于免稅項目的進項稅額不允許抵扣。發現疑點后，她第一時間聯系企業財務人員，再次仔細核查企業進項構成、業務構成，發現企業對于外貿企業增值稅進項稅額仍采用抵扣后轉出的填報方式，大數據抽取出的企業留抵稅額按照政策規定應當進行進項轉出。核實情況后，翟曉雪及時輔導企業財務人員停止辦理留抵退稅，將不應抵扣的進項稅額進行更正申報，共計調整進項稅額76.79萬元。

　　該公司財務負責人王亞琪說：“之前對政策理解有偏差，還好稅務部門第一時間提醒我們改正，反復與我們核實情況，幫助我們正確申報。他們一絲不茍落實國家政策的態度讓我們敬佩。”

　　國家稅務總局陜西省稅務局相關負責人表示，下一步稅務部門將加大啟運港退稅政策的宣傳推廣力度，密切跟蹤貿易企業啟運港退稅政策的辦理運行情況，“一盯到底、全程服務”，不斷擴大政策覆蓋面，促進全省外貿平穩發展。