申 請(qǐng)－－縣、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)在對(duì)擬開(kāi)墾項(xiàng)目實(shí)地察看的基礎(chǔ)上，按照陜國(guó)土資耕發(fā)[2001]09號(hào)文件要求，對(duì)規(guī)模面積為20公頃以上（含20公頃）的項(xiàng)目，以書(shū)面報(bào)告形式向市國(guó)土資源局提出申請(qǐng)。
審 查－－市國(guó)土資源局接到申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告后，依據(jù)部、省廳，市局關(guān)于土地開(kāi)發(fā)開(kāi)墾整理項(xiàng)目管理的有關(guān)文件的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行室內(nèi)審查。
實(shí)地踏看－－對(duì)于規(guī)模大、投資多，基礎(chǔ)條件好，以及室內(nèi)審查難以確定的項(xiàng)目，市國(guó)土資源局組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地踏看。如室內(nèi)審查和實(shí)地踏看均已通過(guò)，視為該項(xiàng)目審查通過(guò)。
立 項(xiàng)－－對(duì)于審查通過(guò)的項(xiàng)目，提出初審意見(jiàn)，依照項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限予以批準(zhǔn)或逐級(jí)上報(bào)審批。
組織實(shí)施與監(jiān)督－－土地開(kāi)墾項(xiàng)目由實(shí)施單位組織實(shí)施，市、縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)分別承擔(dān)本級(jí)審批的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理工作，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
驗(yàn) 收－－土地開(kāi)墾項(xiàng)目竣工后，由縣、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)先行初驗(yàn)，并向市國(guó)土資源局寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附 初驗(yàn)成果表），由市國(guó)土資源局按照部、省、市的有關(guān)文件要求，組織有關(guān)部門(mén)初驗(yàn)或終驗(yàn)，對(duì)終驗(yàn)項(xiàng)目下達(dá)《驗(yàn)收批準(zhǔn)書(shū)》，做為經(jīng)費(fèi)決算和耕地儲(chǔ)備庫(kù)的依據(jù)。對(duì)初驗(yàn)項(xiàng)目，市局初驗(yàn)確認(rèn)后，申請(qǐng)省、部終驗(yàn)。