創建省級計劃生育優質服務區、義務教育均衡發展合格區和省級衛生城市是今年商州區的重點工作。4月27日，區委書記朱崇和在全區嚴明"三創"期間干部紀律電視電話會議上發出號召：全區上下凝聚各方合力，千方百計擠時間、千方百計搶速度、千方百計破難題、千方百計保"三創"；舉全區之力、聚全區之智、全力以赴打贏"三創"這場硬仗。近日來，全區上下把干部紀律作風作為落實工作的關鍵，用嚴明的紀律促進作風的轉變，用作風的轉變促進工作的落實，形成了自我加壓求落實、分解任務抓落實、強化宣傳促落實、團結協作保落實的良好局面。

　　全力以赴創建省級計生優質服務先進區

　　今年以來，商州區以穩定低生育水平、全力創建省級計生優質服務先進區為目標，以提高群眾生殖健康水平和增進家庭幸福為重點，實現人口和計生工作思路和工作方法轉變，為構建和諧商州創造良好的人口環境。

　　據了解，今年的創建工作至9月底結束，將分為宣傳動員、組織實施、全面實施、自查驗收、檢查驗收五階段進行，力爭實現領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好和隊伍作風好的目標。

　　今年，全區以婚育新風進萬家和關愛女孩活動為載體，加強鄉村兩級人口學校建設，深化宣傳教育，建設新型人口和生育文化。商州健全計生行政執法機構，實行計生政務、村務公開，開展便民維權和作風評議活動，提高依法行政水平。認真落實農村獎勵扶助、獨女戶獎勵扶助、獨生子女意外傷殘死亡家庭扶助、放棄二胎獎勵、合作醫療補助、移民搬遷補助、中考加分等優惠政策，進一步完善利益導向機制。實行出生實名登記和定點接生制度，建立健全胎兒性別鑒定技術管理、人工終止妊娠登記、孕情監測、孕產過程管理等制度，嚴厲打擊"兩非"及溺棄女嬰的違法犯罪行為，綜合治理出生人口性別比問題。深入開展生育關懷行動，不斷拓寬服務領域，通過親情牽手、扶貧濟困、緊急救助等形式，使困難家庭感受到政府和社會的關懷。

　　積極實施農村母親健康、優生促進和計生家庭創業工程。通過深入開展科技大練兵活動，提高技術服務能力，打造技術精湛、業務優良、群眾信得過的技術隊伍。圍繞孕前篩查、均衡營養等重點工作開展出生一級預防，并選擇成本小、風險小的項目幫助計生家庭脫貧致富。同時，加強信息網絡建設和城市社區流動人口管理，完善技術服務機構，改進業務管理和統計工作，積極探索城市管理新路子。全區將高標準建設9個服務站，形成以區站為龍頭、中心站為骨干、普通站及村級服務室為依托的服務體系，提高育齡群眾的滿意率。

　　全力以赴創建義務教育均衡發展合格區

　　今年以來，商州區以全面提升教育整體水平和綜合實力、推進義務教育均衡發展為目標，強化各種措施，扎實創建義務教育均衡發展合格區。區上成立了義務教育均衡發展合格區創建工作領導小組，并制定了創建工作實施方案、明確職責、分工協作，統籌安排部署全區義務教育均衡發展工作。

　　按照就近入學、相對集中、優化資源配置的原則，不斷調整城鄉中小學布局。將原有的368所學校，整合為337所，整合校點31所；加大對薄弱學校投入，合理配置教育資源，努力縮小城鄉之間和校際之間的差距，有效整合城區教育資源，通過對薄弱學校整合重建、改造擴建、對口扶持、資源共享等方式，加快推進薄弱學校教學用房、生活用房以及內部設施建設步伐；加強城鄉教師隊伍建設。進一步完善教師資格制度，嚴把教師入口關，分期分批對全區現有的368名中小學校長、75名中學副校長、4446名專兼職教師進行教育管理和教學業務等方面的培訓。

　　加大投入，完善義務教育均衡發展經費保障機制。義務教育均衡發展重點在建設，關鍵在資金。區上按照"三個增長"、"兩免一補"等各項教育經費投入政策，采取集中使用、分年付款的辦法將2009-2012四年轉移支付教育經費，城市教育附加費，校舍維修長效機制資金以及2008、2009兩年債務化解工作省上獎勵補助資金集中2009年一年使用；同時通過積極爭取援建資金、各學校自籌資金等方法加大資金投入力度，確保創建義務教育均衡發展合格區各項工作扎實開展。