本網訊 （李占魁 張希鋒）東風勁吹千帆競。時下里，豐富多彩的學習活動在商州區各級黨組織中深入展開，學習型黨組織建設在商州大地蔚然成風。
建設學習型黨組織，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。商州區在推進學習型黨組織建設工作中，堅持以科學發展觀為指導，以營造“勤奮好學、學以致用”良好風氣為目標，以“讀書年”活動為載體，以中心組學習為龍頭，以建設學習型領導班子為抓手，健全完善制度，搭建學習載體，抓點示范推動，轉化學習成果，使全區黨員干部中形成了求真務實、干事創業的良好作風，為推動全區科學發展、富民強區步伐，提供了堅強的思想保證和強大的精神動力。
抓制度端正學風
領導干部帶頭以身作則，堅持中心組集體學習制度，這是商州區建設學習型黨組織建設的一大特點。為了使中心組學習規范化、制度化，中心組每月都要安排集體學習，圍繞全區工作大局，精心設計學習專題，由區委書記審定，區委辦公室組織協調，區委宣傳部組織實施。黨委中心組始終是商州區推進學習型黨組織建設的“龍頭”。
建立健全學習制度。制定下發《商州區委關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的實施意見》(2009年)，建立健全中心組學習的考勤簽到制度、年終學習考核制度、學習書面通知制度、調查研究制度等制度，并在每年年初對這一制度不斷完善，做到時間、經費、人員、組織四落實；形成了規范的中心組學習制度保障體系。
加強組織領導制度。從四套班子，到區直各單位和鄉鎮辦事處黨委科級中心組，都形成黨委(黨組)書記自擔任中心學習組組長，分管領導擔任副組長，黨委書記負總責、副書記領導具體負責的中心組學習領導機制。
規范學習形式。除了在學習形式上積極倡導“三個結合”(即集中學習與個人自學相結合、調查研究與集中座談相結合、學習理論與學習文件相結合)外，每次集體學習研討，都按照“專題輔導——重點發言——主持人(中心組組長)總結”的“三段式”進行，打破了“一人念，大家聽”的傳統學習模式。每次區委中心組學習后，區委講師團都編發專題《簡報》，向下級黨委(黨組)通報學習內容，傳達學習精神，以此指導和推動各級中心組學習活動的開展；每次區委中心組集體學習會，都結合學習內容吸收區直相關科級部門一把手參加，以此引導和帶動全區各級中心組的學習。
規范學習內容。每年初，區上都要將《中心組年度理論學習實施意見》印發到中心組成員手中，對每季度的學習內容、學習重點、學習專題、所要解決的問題、參考書籍目錄等事項，列成表格，作出明確要求。通過這些措施，使中心組學習不斷走向制度化和規范化。區委書記不但親自選定、審核每次中心組集體學習內容，而且定期不定期地調閱中心組成員的學習筆記。幾年來，商州區委中心組每年的集體學習活動都在14次以上，2009年和2010年兩年都達到16次。集體參學率在95%以上。在區委中心組的帶動和示范作用下，各鎮、辦事處、區直各部門黨組織主要領導也帶頭先學、常學、深學，成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者。
抓載體拓展陣地
搭建學習載體，是建設學習型黨組織基礎的基礎。創新且豐富多彩的多種學習教育活動，讓商州學習型黨組織建設有聲有色，富有成效。
——開辦“知識大講堂”，延伸干部教育半徑。區委宣傳部的“商州大講堂”、區紀委的“廉政大講堂”、區財政局的“財政大講堂”，區委組織部的“科級領導干部論壇”，在不同層面拓寬了黨員領導干部的學習空間。從2008年開始至今，“商州大講堂”已舉辦了12講，成為全區領導干部理論武裝的“加油站”。
——開辦學習網站，拓展干部教育渠道。建設開通“商州宣傳網”、“商州黨建網”、“商州紀檢網”等黨員教育綜合網站，搭建黨員干部遠程教育平臺，營造了網上理論教育輿論強勢，占領了網絡教育陣地。
——開展主題活動，“學以致用、破解難題”。全區各級黨組織倡導廣大黨員帶著問題學、結合實際學，從豐富生動的實踐中汲取營養、提升智慧，在傾聽群眾的意見建議中找到解決問題的思路和辦法，學以立德，學以增智，學以致用。2010年，區委宣傳部以“讀書修身、提高本領”為主題，以“干部學科學現代管理、職工學崗位技能、市民學文明禮儀、農民學實用技術、全民學法律法規”為內容，以《經典讀本》系列叢書(口袋書)為載體，在全區深入扎實地開展“讀書年”活動；從2008年開始，以中華民族優秀傳統文化經典和紅色經典為內容，連續舉辦3屆中華傳統文化“經典誦讀”活動。千名干部抓民生工程進施工現場，抓產業發展進田間地頭，抓信訪穩定進群眾家門，——區委開展的“三抓三進”群眾路線主題教育活動，密切了黨和群眾的血肉聯系。“作風轉變年”、“作風建設年”和“效能建設年”，——區紀檢委開展的作風建設系列主題教育活動，改善了干部作風。萬名黨員為黨旗更紅——黨委爭旗，為黨組織更強——支部爭標，為黨員牌子更亮——黨員爭星，區委組織部開展的“三為三爭”黨建主題活動，深化了基層黨組織建設。
——編輯出版通俗理論讀物，解決“學什么、怎么學”。幾年來，區委宣傳部先后編輯出版了《解放思想大討論學習輔導資料》、《黨的創新理論學習輔導讀本》、《“五大戰略”理論與實踐——商州突破發展戰略解讀》、《讀書五題》、《形勢政策教育宣傳材料》、《讀點馬列經典》等理論學習、理論宣傳教育書籍；在“讀書年”活動中，編印《經典讀本》系列口袋書10集達20多萬字2.4萬多冊，不但受到全區廣大干部職工的喜愛，而且在省內外引起重大社會反響。與此同時，還通過定期發放《活頁文選》、給34名區級領導干部購買“國學”《經典語錄》、向黨員干部推薦學習參考書籍等形式，幫助干部解決“學什么、怎么學”問題。
抓示范全面推進
建設學習型黨組織，重點在基層，難點也在基層。結合商州實際，起草下發《商州區委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，確定包括區直部門、上掛單位、鎮辦事處黨委和學校在內的10個單位為全區學習型黨組織建設示范點，宣傳發動，制定方案，明確標準，分類指導，加強協調，有力地促進了工作開展。
區委成立學習型黨組織建設工作領導小組，確定12個部門為成員單位，具體負責全區學習型黨組織建設的組織、協調與指導工作，形成了“黨委統一領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與”的領導機制。
商州區財政局黨支部既是市委宣傳部的示范點，又是區委宣傳部的示范點，他們制定“日學一小時，月讀一本書，一季度一次讀書會，機關干部推薦一本書、黨員交流一本書、每人撰寫一篇讀書體會”的“六個一”學習制度，在局機關建設“文化走廊”、圖書室，開辟“職工書屋”，在財政系統開展創建“書香機關”、“書香單位”活動，使學習型黨組織建設工作有聲有色。大荊鎮黨委以“讀書年”活動為契機，以“黨員干部素質提高年”為載體，積極探索“三級聯動”學習模式，開辦“鄉村干部論壇”，全鎮副科級以上領導干部輪流為干部上黨課、作輔導，有效地激發基層干部學習的積極性和主動性。在示范點單位的示范帶動下，全區企業、農村、機關、學校、社區等各級基層黨組織創造條件，因地制宜，加大經費投入，加強陣地建設，豐富學習內容，拓寬學習渠道，使學習型黨組織建設工作在全區生動活潑地普遍開展。
抓轉化推動工作
商州區委把理論武裝作為加強各級黨組織建設的一個重要抓手、作為解決實際問題的一把“鑰匙”，及時轉化學習成果，指導實踐、推動工作。
搭建交流平臺。區委創辦《決策與調研》(雙月刊)雜志，作為內部期刊，定期編發中心組成員的理論學習心得、調查報告和工作體會。3年來，共編發理論學習文章200多篇，調研報告193篇，工作體會231篇。有力地激發了中心組成員的學習積極性。
“走出去、請進來”。以學習型黨組建設為動力，注重解決實際問題。為加快城鄉統籌步伐，區委組織有關部門負責人前往全國統籌城鄉發展示范區——成都學習參觀，提出了“十二五”時期商州建設全市“城鄉統籌發展示范區”的發展思路；組織鄉鎮干部前往北京參觀學習，制定出臺《商州區關于大力發展溝域經濟的決定》。區人大組織有關部門負責人前往四川南充參觀學習，制定了商州區關于大力發展農家樂的規劃。
推動作風轉變。區紀委以學習型黨組建設為動力，連續兩年狠抓干部作風轉變，開展“效能建設年”“效能提升年”專項教育活動，在全區各級各單位營造了風清氣正的黨務、政府環境。
抓調查研究。把調查研究工作作為用理論推動工作的重要環節，通過調查研究工作，使理論學習體會轉化為工作思路。自商州納入“關天”經濟區后，區委提出的“堅持一個中心、打造兩個區域、建設三個園區、打造四個基地、形成五大板塊、強化六大支撐”的發展思路；做出的商州區《關于進一步發展非公有制經濟的決定》、《關于進一步加強精神文明建設的決定》、《關于加強未成年人思想道德建設的實施意見》；形成的“十二五”時期“六區建設”(商洛經濟核心區、循環工業聚集區、西安第二生活區、統籌城鄉示范區、國家生態示范區、國家平安先進區)、發展思路等一系列推動科學發展、構建和諧商州的重大決策，都是理論學習轉化為科學發展實踐的具體成果。
黨風帶民風，黨風促民風。在學習型黨組織建設工作的推動下，全民學習熱潮正在商州蔚然興起——在城市，在鄉村；在軍隊，在地方；在機關，在社區；在學校，在企業。編寫學習資料，舉辦培訓班，開展知識競賽，參觀考察學習，形式多樣的學習活動正在轟轟烈烈地開展，建設學習型機關、學習型企業、學習型社區，正在成為干部群眾的自覺行動。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。2009年至今，商州區先后榮獲全國生態示范區、全國科普示范區、全國群眾體育先進區等3項國家級榮譽，榮獲全省城區經濟社會發展爭先進位獎、省級平安區、省級雙擁工作模范區、省級衛生城市、省級計生優質服務區、省級義務教育均衡發展合格區、全省集體林權制度改革先進區等13項省級榮譽，取得了全區財政收入超3億、地方財政收入過兩億的發展成就。