本網訊(王文君 徐世旺)山陽縣城關鎮(zhèn)東關村段文軒于2009年畢業(yè)于天津科技大學，畢業(yè)后想自己創(chuàng)業(yè)，在縣勞動部門的幫助下，通過小額擔保貸款政策貸出8萬元錢，在縣城辦起燈具店，一個月來凈賺了5000多元，吸納了當地3名農民工就業(yè)。像段文軒這樣通過小額擔保貸款走上創(chuàng)業(yè)之路、當上小老板的在山陽縣達1250人，帶動就業(yè)3550人。
近年來，山陽縣緊緊抓住該縣被列為全省農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣的機遇，堅持把返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、大中專學生、復退軍人創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款扶持作為落實惠民政策的一項重要工作來抓，創(chuàng)新扶持機制，盡量簡化申貸款程序，方便辦事群眾。該縣利用電視、廣播、宣傳車和傳單等多種形式大力宣傳再就業(yè)擔保貸款政策，將創(chuàng)業(yè)扶持政策以及小額擔保貸款的對象、范圍、程序等內容歸納整理，印制“小額擔保貸款須知”，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，把小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓有機結合，從參加培訓、推選項目、開業(yè)指導到貸款辦理、落實稅費減免、后續(xù)服務等環(huán)節(jié)上提供全方位服務，形成“培訓+貸款+創(chuàng)業(yè)”的聯動機制，使政府積極的促進就業(yè)再就業(yè)的方式由“輸血”型向“造血”型轉變，由“救濟”型向“開發(fā)”型轉變，推動失業(yè)人員脫貧致富。進一步明確人勞、財政、小額擔保貸款中心、經辦銀行的工作職責，對創(chuàng)業(yè)者的經營項目、誠信程度等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所實地調查，勞動保障部門審核，由勞動力資源開發(fā)局對申請貸款人經營項目、誠信程度等進行調查，認定擔保貸款對象，再由金融部門一次借貸到位，財政部門直接貼息，減少環(huán)節(jié)，提高服務效率。截止目前，全縣舉辦畜牧養(yǎng)殖、餐飲服務、林果建園、建筑施工等創(chuàng)業(yè)培訓班122期，完成培訓3852人，累計審核發(fā)放小額擔保貸款991筆5604.86萬元，補貼利息270.28萬元，新增創(chuàng)業(yè)1250人，帶動就業(yè)3550人，幫助160多人辦理了工商、稅務登記，協助解決創(chuàng)業(yè)困難150余件，幫助多家小企業(yè)緩解了流動資金不足的困難。全縣小額擔保貸款對象絕大多數從事修理、餐飲、加工、零售等第三產業(yè)個體經營，小額擔保貸款成為了農工民創(chuàng)業(yè)脫困致富的重要途徑。