為了深化拓展"為民服務，創先爭優"活動，遵照縣委、縣政府的統一部署，洛南縣國土資源局突出核心職能、突出優化行風，著眼于提高辦事效率、提高服務質量、提升社會形象和營造良好的投資環境，抓早動快，積極推進"便民服務加強年"活動的扎實開展。

　　一是制定方案，明確工作標準。該局提出開展便民服務加強年活動要以建立符合國土資源管理實際的便民服務體系為重點，以群眾滿意為標準，以轉變職能、優化服務、提高效能、方便群眾為目標，不斷拓展工作思路、創新服務方法、規范行政行為、提高服務水平，樹立規范透明、為民務實、依法行政、風清氣正的國土資源系統形象，為全縣經濟社會率先突破發展提供堅強的國土資源保障。要在2月底前建成有組織機構、有專職人員、有固定場所、有完善制度的高標準、一流的便民服務大廳。在3月份正常開展工作，探索形成管理規范、運轉協調、便捷高效的國土資源便民服務體系和工作機制。要在全年深入開展優質服務示范單位創建活動。

　　二是分步實施，穩步推進各項工作。該局分四個階段積極推進活動扎實開展。第一階段，教育引導廣大干部充分認識活動的意義；第二階段，由各股室梳理納入服務大廳辦理事項的目錄，制定相應的辦事程序和運作方法。根據各股室提供內容，制定服務大廳建設方案，提交局務會審定、印發；第三階段，建立健全制度，確定受理事項，制定相應的辦事內容、辦事依據、辦事程序、工作流程、承諾時限及收費標準等，全部上墻。硬件設施建設、軟件規范布置和人員配備全部到位，達到正常運行條件；第四階段，著重探索和完善便民、便捷、透明、規范、優質、高效的服務體系和工作機制。深入開展"以優化一線窗口服務為主、強化關鍵崗位服務為主、加強日常規范服務為主、推進信息化服務為主，深化拓展為民服務創先爭優"為主要內容的優質服務示范單位創建活動。

　　三是調查研究，確定職責事項。服務大廳主要職責是：提供咨詢服務和申辦事項受理。在提供咨詢服務時，對服務對象咨詢的問題，大廳工作人員要熱情接待，認真回答。咨詢問題屬服務大廳業務范圍的應作詳細解答，并對解答結果負責。不屬業務范圍的，可咨詢相關股室后再行告知，或引導到相關股室幫助咨詢；便民服務大廳主要受理9項事項：1、國有土地初始登記；2、國有土地權屬變更登記；3、臨時用地審批；4、畜牧用地審批；5、建設項目用地預審；6、國家單位原基修建審批；7、國有土地使用權劃撥審批；8、采礦權新立、延續、變更、注銷登記；9、探礦權變更、延續登記申報。

　　四是著眼長遠，細化程序制度。該局根據縣上的統一要求，結合本部門的工作實際，提出了便民服務大廳的工作程序和工作制度。工作程序主要包括申請、受理、辦理、回復等主要環節。工作制度主要有：政務公開制度。辦事機構公開，服務人員身份、辦理事項受理程序、回訪程序、服務電話要向群眾公開。辦理事項公開，辦理事項的審批依據、辦事內容、申報材料、辦事程序、承諾時限及收費標準等均應通過上墻、印制"辦事須知"等形式向群眾公布。辦理結果公開，對于辦理完畢的事項，群眾可隨時查詢；優質服務制度。大廳工作人員在服務中要著裝整潔，舉止端莊，語言文明，實行掛牌接待，公開接受監督。要做到態度熱情、誠懇待人，嚴格杜絕"生、冷、硬、橫"和"吃、拿、卡、要"現象。要認真受理群眾提出的問題和要求，并認真細致地解答，對確實不能辦理的事項或因政策、條件限制不能解決的問題，要向服務對象說明情況，耐心細致地做好解釋工作；限時辦結制度。列入便民服務大廳受理事項，必須按照《行政許可法》和國土資源法律、法規、辦法、條例等相關規定，明確辦理期限，并在承諾時限辦結。因特殊情況不能按期辦結的，要說明延期原因，填寫延期辦理通知單，并及時告知服務對象；引導服務制度。對在便民服務大廳可以辦理的事項，必須在大廳限時受理辦結，需要群眾等候的，安排群眾在接待室等候，安排專人招待群眾。對不屬于便民服務大廳辦理的事項，仍由大廳受理，安排專人全程引導群眾陪同到相關業務股室辦事，以強化對辦事過程的全程監督；領導干部輪流值班制度。局領導班子成員在大廳輪流值周，具體負責大廳的日常工作和需要簽發的文件、批件。