此外，在這三年中，張藝謀相繼拍攝了《幸福時光》《十面埋伏》《千里走單騎》《滿城盡帶黃金甲》等電影，為何沒有導演酬金？對此，張藝謀解釋說：“由新畫面公司和珠海振戎公司投資的《幸福時光》票房很差，再加上兩家投資方鬧翻，我沒收到酬金；就《十面埋伏》《千里走單騎》和《滿城盡帶黃金甲》，我的確簽訂導演合約，但當年并沒拿到酬金，直到2010年才補發(fā)給我。”

　　張藝謀在受訪時向記者出示了所有導演合同和個人銀行賬戶明細。他說：“我愿意把所有合同、流水、繳稅證明都向社會公開，給大家一個交代。”

　　據(jù)記者了解，無錫市濱湖區(qū)人口計生局已于12月28日向張藝謀寄送《社會撫養(yǎng)費征收告知書》。在獲取張藝謀陳述申辯等反饋意見后，將向社會公布處理結(jié)果。

　　追問

　　多次超生為何能隱瞞至今？

　　“張藝謀超生事件”引發(fā)網(wǎng)民廣泛質(zhì)疑：多次超生為何隱瞞至今？背后到底有何隱情？記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張藝謀超生絕非個案，其背后隱藏著“醫(yī)院分娩記錄報告制度是否完善”“非傳統(tǒng)單位人員超生難調(diào)查”以及“社會撫養(yǎng)費征收標準為何差異這么大”這三大疑問。

　　陳婷稱孕檢兩家醫(yī)院不用準生證

　　陳婷告訴記者，她產(chǎn)前在北京一家知名外資醫(yī)院做孕檢，而后去北京一家頂級公立醫(yī)院的國際醫(yī)療部生產(chǎn)。“這兩家醫(yī)院并沒有讓我出具準生證（計劃生育服務證），我用身份證就辦理了建檔和住院手續(xù)。”

　　記者走訪北京多家醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)院待產(chǎn)的孕婦中，確實有不少沒有辦理準生證的，其中以外地戶籍和自由職業(yè)者居多。北京某公立醫(yī)院的產(chǎn)科醫(yī)生說，一般來講，只有產(chǎn)后需要醫(yī)保報銷的人才按程序登記準生證，而自費的只需登記身份證就能生產(chǎn)。

　　“遇到無準生證入院分娩的情況，醫(yī)院沒有向計生部門實時報告的義務，計生部門也不太可能實時監(jiān)控每家醫(yī)院的分娩情況，這直接導致全國每年開具的出生醫(yī)學證明數(shù)量可能比實際出生人口少約200萬。” 國家衛(wèi)計委專家委員會委員、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武建議，要盡快建立健全醫(yī)院分娩記錄報告制度，“為人口調(diào)控提供最為準確的參考依據(jù)。”

　　“陳婷住別墅，沒人舉報沒法查”

　　作為家庭主婦的居家女性，陳婷不用去傳統(tǒng)意義上的“單位”上班，很難受到相關(guān)制度的制約。翟振武認為，類似于陳婷的情況在現(xiàn)實生活中比比皆是，“流動人口、失業(yè)人員、回國人員等人群成為人口管理的‘老大難"。

　　一位計劃生育干部私下告訴記者：“社會環(huán)境變化太快，我們不是不想管，實在是太難管。像陳婷這樣住在別墅區(qū)的，平時大門不出、二門不邁，也沒人舉報，我們怎么能知道她有沒有超生？即便懷疑，又能有什么方式去查？”

　　中國社會科學院建設中國特色社會主義研究所所長尹韻公表示，近些年到境外生育后再入境的人數(shù)劇增，而相關(guān)地方條例對此要么沒有涉及、要么含糊不清、要么有規(guī)定難執(zhí)行，亟須調(diào)研現(xiàn)實情況，不斷完善相關(guān)上位法。

　　“張藝謀超生情節(jié)嚴重應從重處罰”

　　北京法大律師事務所執(zhí)行合伙人李維等法律界人士認為，張藝謀超生屬實，且情節(jié)嚴重，故計算其社會撫養(yǎng)費時應依法從重處罰。

　　李維說，當前，各地收入差異或當事人實際收入差距較大，使超生所繳納的社會撫養(yǎng)費差異過大，有的“罰金”是當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入這一基本參考值的數(shù)百倍，這在某種意義上也有違公平。