轉自：中國福建
省國資委“三強化三促進”
持續提升服務企業質效
一是強化制度建設，促進完善機制。深入貫徹《福建省機關效能建設工作條例》，堅持以制度促規范、以機制提效能，推動出臺《所出資企業高質量發展綜合評價暫行辦法》《主責主業管理辦法》等制度，強化效益導向和功能定位，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。完善“月跟蹤、季調度、年總結”工作機制，強化監測預警、分析研判，實現對省屬企業經營動態的精準把握。二是強化任務分解，促進責任落實。圍繞省績效考評方案核心內容，將年度工作目標和重點改革任務科學分解至各所出資企業，實行“任務項目化、項目清單化、清單責任化”管理，明確責任主體、時間節點和工作路徑，推動各項工作任務落實到位。推動省屬企業全面推行經理層成員任期制與契約化管理，2800余名經理層人員簽訂“兩書一協議”，簽約率達99.07%，實現“目標到人、責任到崗、考核到績”。三是強化督幫一體，促進督服聯動。聚焦企業發展中的難點堵點，堅持“監督+服務”一體推進，構建“邊督邊幫、督服聯動”的工作模式，推動問題發現、協同會商、整改提升閉環管理。截至10月底，省屬企業資產總額達2.55萬億元，同比增長3.89%；1-10月實現利潤總額151.55億元，同比增長125.93%，已交稅費173.83億元。
（省國資委效能辦）
省稅務局實施兩岸稅費“一件事”
為融合發展注入新動能
一是智能服務，提升辦稅效率。深化部門數據共享和協同，臺企開辦“全程網辦”并實現“開業即開票”。運用“數據+規則”，實現申報表要素信息自動預填、簡易式確認、多稅費種一次性關聯申報，并提供智能自檢服務，降低涉稅風險。今年以來累計有1386戶臺企開業當天即可開出發票，6374戶臺企通過關聯式申報稅款14.54億元。二是部門協同，破除“隱形壁壘”。聯合省公安廳、省數據管理局等部門，完成業務系統和身份認證系統對接改造，實現臺胞居住證和通行證“兩證”關聯互認，聯合平潭綜合實驗區相關部門，將平潭特有的臺胞個稅稅負差額補貼申領由原來5個環節優化為線上2個環節，實現“免申即享”。聯合人社部門推出社保從登記到繳費、退費“一網通辦”，今年以來累計服務臺胞6.17萬人次。三是集成場景，提供全周期服務。來閩前，通過模擬開業、稅收事先裁定，為臺胞解答兩岸稅費政策信息不對稱等問題7000余次。到閩后，為臺胞臺企提供全場景全業務稅費服務集成辦理平臺，引入數字人民幣支付方式，實現“繳稅費零跑腿、匯兌零手續費”。離閩時，集成稅務、海關等6部門注銷事項“一件事一次辦”，與興業銀行等合作，實現臺胞離境購物“即買即退”，今年以來累計服務臺胞便捷離境退稅3091人次。
（省稅務局效能辦）
福州市推行審前服務新模式
打造營商環境新亮點
一是線下“一對一”，精準輔導零距離。設置“高效辦成一件事”專區，組建由68個部門業務骨干和10個中心代辦專員構成的專業服務團隊，提供83組“高效辦成一件事”審批咨詢、表單填寫、材料預審、線上幫辦、免費代辦等全流程“一站式、一對一”審前服務，實現企業和群眾辦事手續更簡、效率更高、體驗更優。運行以來累計辦理審前服務15433件。二是線上“屏對屏”，云端指導即響應。打造“榕e辦”網上政務服務旗艦店，依托全市一體化政務服務管理平臺，建設“云上視頻審批系統”，提供遠程視頻咨詢、遠程視頻幫辦、全城通辦即時通訊等多元服務場景。通過“人工客服+視頻通話”模式，申請對象與審批部門在線實時互動，實現業務在線咨詢、同屏指導、遠程幫辦，累計服務52354人次，滿意率達100%。三是數據“鍵對鍵”，智慧賦能減負擔。打通省網上辦事大廳、設區市行政審批系統與“一企一檔”“一人一檔”等對象庫，通過數據匯聚共享減少表單填寫。業務辦理系統對接省、市無證明管理系統、電子證照庫和可信文件庫，充分運用證明協查、證照共享、可信材料復用等方式，實現證明材料“免提交”。通過強化部門數據共享和在線協同，減少填表單字段約1.7億項，材料“免提交”服務達2495萬次。
（福州市效能辦）
三明市無線電管理實現“四個零”
跑出政務審批服務加速度
一是流程優化“零等待”。無線電主管部門負責人“進窗口 走流程”，及時發現難點，精準疏通堵點，全面優化審批流程，合并同類許可事項、簡化填報模板、統一服務標準，審批件當天受理、當天辦結率突破90%，審批效率邁入“快車道”。二是數字賦能“零跑腿”。將無線電審批事項悉數納入“一趟不用跑”清單，100%入駐省網上辦事大廳。高效利用電子證照共享數據庫，減少申請人材料提交量，實現線上線下雙閉環。今年“一趟不用跑”辦件率已達90%，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。三是服務暖心“零時差”。建立無線電頻率、臺站行政許可到期提醒機制，提前30天通過電話或郵寄方式告知換證提醒信息以及換證流程和所需材料，化“被動等待”為“主動服務”，設臺用戶到期換證續辦銜接率100%。四是考試服務“零距離”。聚焦群眾急難愁盼需求，破解“報考難、等考久”痛點，優化業余無線電臺操作能力驗證考試服務，推行“面向全國、網上受理、免費考試”模式，破除報考地域限制，增加考試頻次。該項優質服務聲名遠揚，近年來陸續吸引300多名轄區外考生報名，外地考生占比達64.4%。
（三明市效能辦）
寧德市聚焦企業訴求
以“清單+機制”打通益企服務快車道
一是企業需求清單化。打造“益企寧德”一站式企業訴求服務平臺，整合“2712345”益企服務專線、“i寧德”APP專區、線下走訪、營商環境觀察員等渠道信息，全量歸集企業訴求清單。同時，通過“企業大走訪”“熱線外呼”“行業季談會”等活動，主動摸排企業生產經營、政策兌現、要素保障等方面的潛在問題，變“接訴即辦”為“未訴先謀”。“益企寧德”服務平臺上線運行以來，累計辦理企業訴求5667件，滿意度98.591%。二是分類速辦制度化。推行任務分類速辦模式，建立“益企寧德”平臺統籌、9個專項小組領辦、所有職能部門聯動的“1+9+N”工作協調機制，快速分類處置項目建設、融資服務等9類問題，確保咨詢、求助、建議、投訴類事項分別在2、3、5、7日內辦結，切實為企業紓困解難。三是政策供給精準化。依托“益企寧德”平臺數據，深度分析企業訴求規律，針對企業繳稅退稅、融資支持、人才用工等六大領域10項共性問題，研究推出25項提升舉措，推動政策供給從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。通過“政策速送”“黨企新時空·政企直通車”等平臺，實現惠企政策直達快享。
（寧德市效能辦）
德化縣“三個聚焦”提升檢察工作質效
一是聚焦機關作風，提升辦案效能。組織學習貫徹《福建省機關效能建設工作條例》，開展“轉變作風、提升效能”專項行動，制定《激勵干警擔當作為若干措施》，將提升辦案質效、爭先創優等情況納入正面激勵范疇，與職級晉升、獎懲等直接掛鉤，做實獎優罰劣，全力推動檢察工作全面提質增效，今年來刑事審查起訴案件平均用時31.5天，較去年同期縮短5.5天，民事、行政、公益訴訟檢察辦案效率均位居全市前三。二是聚焦群眾訴求，優化便民服務。建立12345熱線與12309檢察服務銜接機制，分析研判“12345平臺”群眾訴求377條，發出檢察建議2份，督促解決排查發現的143項消防隱患。升級改造12309檢察便民服務中心，簡化群眾涉檢訴求辦事程序，讓人民群眾“只進一扇門”就能“找到地、見到人、辦成事”，做到100%的涉檢來訪即來即辦。三是聚焦履職水平，深化數據賦能。拓展“數據賦能+社會治理”新模式，運用大數據模型，摸排涉空殼公司線索29條，推動清理空殼公司1804家。融入“一網四平臺”基層智治體系，在全市率先上線校園欺凌“一鍵求助”、心理服務“一鍵咨詢”微信小程序，研發“未成年人保護一件事”應用場景，核實求助線索12條，幫助8名受欺凌未成年人依法維權，該體系入選2025年全國新時代“楓橋經驗”優秀案例。
（德化縣效能辦）
明溪縣“僑易辦”破局跨境服務
激活僑鄉發展新動能
一是創新服務模式，打造跨境云辦新格局。針對明溪出境人口占全縣人口15.2%的縣情特點，聚焦僑胞高頻辦事需求，梳理整合教育、市場監管、公證等26項高頻涉僑事項清單，全國首創涉僑政務“僑易辦”服務模式。搭建“云端服務通道”，借助微信、e簽寶等平臺，實現業務辦理全流程數字化，僑胞辦事“跨國界、零跑腿”，共服務僑胞超4500人次，辦結跨國事項2800余件，累計節省成本超4100萬元。二是整合服務資源，構建便民利僑新體系。一方面，整合政務新媒體與實體服務資源，線上開設“僑易辦”專欄、建立全天候響應窗口；線下聯合多部門設立服務專區，提供定制化、上門式幫辦。另一方面，深度融合縣域招商體系，創新實施“一項目一團隊一清單”機制，形成鄉鎮、部門、中心“三級聯動”服務閉環，審批環節精簡20%，項目落地周期縮短32%，助力回引僑企42家、落地項目50余個，總投資超20億元。三是強化服務保障，助推僑務工作新提升。組建僑聯、公安、工信等跨部門“政務+僑務”協作專班，創新“紅黃綠”三色處置模式對應三級聯動攻堅、限時辦結、快速辦結措施，推動訴求100%閉環解決。“僑易辦”服務模式被評為中國城鄉發展國際交流協會政務服務高質量發展優秀案例，入選省深化行政審批制度改革典型案例、優化營商環境工作典型經驗。
（明溪縣效能辦）
涵江區強化“四維工作法”
推動政務服務提質增效
一是服務“加法”強保障，審批效能再提速。聚焦項目建設全周期，組建“園區+部門+中心”服務專班，深化“五即”改革、“五證同發”，將審批“串聯”改“并聯”，德濠智造谷項目通過“樁基先行”，從備案到開工僅28天，審批效率提升100%，為項目早開工、早投產保駕護航。二是流程“減法”卸包袱，辦事效能再升級。深化“高效辦成一件事”改革，突出流程“集成化”、材料“輕量化”、服務“便捷化”，精簡環節、減少跑動均達80%以上。推進“免證辦”“容缺辦”，依托電子證照共享減紙質材料，電子證照應用率達93%。三是數智“乘法”激活力，服務效能再突破。深化“數據最多采一次”改革，打通部門數據壁壘，構建全域線上服務平臺，推動服務向“網上辦、掌上辦”轉變。打造“無證明城市”，拓展電子證照應用場景，網上可辦率達99%，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。四是監督“除法”優環境，治理效能再夯實。構建立體化監督體系，通過“進窗口 走流程”“辦不成事”窗口收集訴求，建立“收集－交辦－整改－反饋”閉環管理機制。今年共開展活動60余場次，收集建議20余條，整改完成率100%，破解服務堵點，優化營商環境。
（涵江區效能辦）