匯通財(cái)經(jīng)APP訊——白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)凱文·哈塞特是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普提名美聯(lián)儲(chǔ)主席職位的主要人選，但政府內(nèi)部一些人士對(duì)他能否勝任該職位提出質(zhì)疑。
政策影響力遭質(zhì)疑：被指重宣傳、輕執(zhí)行
據(jù)三名熟悉政府內(nèi)部動(dòng)態(tài)的人士透露，哈塞特的批評(píng)者認(rèn)為，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，他除了作為總統(tǒng)議程的公共宣傳者外，在推動(dòng)政策方面幾乎沒(méi)有發(fā)揮作用。這些人士被允許匿名討論私人談話，他們表示，這令人擔(dān)憂他是否適合在美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)揮如此關(guān)鍵作用的時(shí)候執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)。
其中一位人士表示：“你仔細(xì)分析一下國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，他們到底做了什么？”認(rèn)為哈塞特在貿(mào)易、放松管制和其他關(guān)鍵領(lǐng)域的影響有限。他補(bǔ)充道：“他經(jīng)常出現(xiàn)在媒體上，為總統(tǒng)辯護(hù)，這對(duì)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)很有價(jià)值，但美聯(lián)儲(chǔ)主席出色的溝通能力可能并不是那些尋求美聯(lián)儲(chǔ)真正變革的人所看重的技能。”
第二位人士提到了4月2日特朗普新貿(mào)易制度的推出，其中包括對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家征收大量新關(guān)稅，并攪動(dòng)了全球市場(chǎng)。當(dāng)被問(wèn)及哈塞特對(duì)這一事件的貢獻(xiàn)時(shí)，該人士說(shuō)：“觀眾而已。”他的批評(píng)者和盟友都形容他在從金融到環(huán)境等領(lǐng)域的放松管制等計(jì)劃中的貢獻(xiàn)更像是提供政策潛在影響的建議，而不是協(xié)調(diào)結(jié)果——這通常是國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任的職責(zé)。
關(guān)鍵時(shí)期的提名：經(jīng)濟(jì)脆弱與降息壓力
特朗普數(shù)月來(lái)一直在斟酌接替美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾的人選，鮑威爾的任期將于明年5月結(jié)束，這將是總統(tǒng)最重要的經(jīng)濟(jì)任命。他一年來(lái)一直在攻擊鮑威爾沒(méi)有足夠快地降息，引發(fā)了對(duì)他在新領(lǐng)導(dǎo)層下打算對(duì)獨(dú)立美聯(lián)儲(chǔ)施加政治影響程度的擔(dān)憂。
哈塞特是在經(jīng)濟(jì)脆弱時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但通脹高于美聯(lián)儲(chǔ)希望的水平，就業(yè)市場(chǎng)正在走弱。美國(guó)勞工部周二（12月16日）報(bào)告稱，11月失業(yè)率躍升至4.6%，為四年來(lái)最高水平。報(bào)告發(fā)布后，哈塞特表示，特朗普政府正在推動(dòng)私營(yíng)部門(mén)就業(yè)增長(zhǎng)，但“美聯(lián)儲(chǔ)有足夠的降息空間”。
美聯(lián)儲(chǔ)主席角色：需超越經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力
總統(tǒng)的部分顧問(wèn)贊揚(yáng)哈塞特?fù)碛猩詈竦难芯抠Y歷，但也指出美聯(lián)儲(chǔ)主席一職所需的能力遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣。如同需要統(tǒng)籌政府經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任一樣，美聯(lián)儲(chǔ)主席的工作是在各方爭(zhēng)議中凝聚政策共識(shí)，這需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)才能。
歷屆國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任往往在制定從醫(yī)療、能源到貿(mào)易等各領(lǐng)域政府戰(zhàn)略時(shí)發(fā)揮重要影響力，成為跨部門(mén)協(xié)調(diào)的核心樞紐。相比其他特朗普政府高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員——如財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克、美國(guó)貿(mào)易代表詹姆森·格里爾以及白宮顧問(wèn)彼得·納瓦羅——哈塞特在政策倡議中的領(lǐng)導(dǎo)作用顯得不夠突出。
支持者的辯護(hù)：學(xué)者特質(zhì)與內(nèi)部協(xié)調(diào)能力
哈塞特未對(duì)此置評(píng)。政府官員駁斥了其作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任未能履職的說(shuō)法。一位獲匿名發(fā)言權(quán)的白宮官員表示，這“并非傳統(tǒng)意義上的白宮運(yùn)作模式”，且總統(tǒng)本人在貿(mào)易事務(wù)細(xì)節(jié)上經(jīng)常親自決策。
在創(chuàng)建作為兒童投資工具的“特朗普賬戶”中發(fā)揮關(guān)鍵作用的Altimeter Capital首席執(zhí)行官布拉德·格斯特納指出，哈塞特通過(guò)研究為該政策論證提供了至關(guān)重要的支持。格斯特納評(píng)價(jià)哈塞特的貢獻(xiàn)“縝密而成熟”，絕非沽名釣譽(yù)之舉。
格斯特納表示：“據(jù)我所知，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，無(wú)論是總統(tǒng)還是內(nèi)閣同僚，都經(jīng)常征詢凱文作為首席顧問(wèn)的意見(jiàn)，并補(bǔ)充說(shuō)哈塞特定期出席影響經(jīng)濟(jì)的橢圓形辦公室公告活動(dòng)。但他也并非那種強(qiáng)勢(shì)激進(jìn)、需要時(shí)刻立于總統(tǒng)身側(cè)的類型。”
多位內(nèi)閣部長(zhǎng)發(fā)表聲明肯定哈塞特的影響力。住房與城市發(fā)展部長(zhǎng)斯科特·特納稱這位國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任對(duì)夏季通過(guò)的共和黨稅收法案“發(fā)揮了極其重要的塑造作用”。專精企業(yè)稅政策的哈塞特曾與貝森特共同參與國(guó)會(huì)談判。
農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克·羅林斯贊揚(yáng)其“政策敏銳度及跨內(nèi)閣協(xié)調(diào)能力，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)部核心優(yōu)先事項(xiàng)，如平抑雞蛋價(jià)格、應(yīng)對(duì)影響肉牛群的國(guó)家安全威脅，以及落實(shí)農(nóng)民優(yōu)先經(jīng)濟(jì)政策”。
交通部長(zhǎng)肖恩·達(dá)菲表示哈塞特是“我部最新倡議的關(guān)鍵合作伙伴，該倡議旨在重設(shè)燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、廢除拜登時(shí)期電動(dòng)車(chē)推廣政策，讓民眾再次負(fù)擔(dān)得起汽車(chē)”。
領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格爭(zhēng)議：能否駕馭美聯(lián)儲(chǔ)？
但在哈塞特的批評(píng)者看來(lái)，其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格至關(guān)重要——他們認(rèn)為若由具備以下能力者執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)，將更有利于國(guó)家發(fā)展：既能引領(lǐng)龐大的員工網(wǎng)絡(luò)，又可協(xié)調(diào)政策制定委員會(huì)形成全新的利率設(shè)定機(jī)制。
盡管降息已成為特朗普政府高層官員（包括哈塞特本人）的普遍主張，但總統(tǒng)本人對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)改革的期待是否僅限于此尚不明確。了解政府內(nèi)部動(dòng)態(tài)的第二位人士指出，前美聯(lián)儲(chǔ)理事凱文·沃什可能更適合推動(dòng)該機(jī)構(gòu)改革，而另一位候選名單上的現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)理事克里斯托弗·沃勒，或許更易說(shuō)服其他美聯(lián)儲(chǔ)官員支持降息。
改革愿景：以內(nèi)部人視角推動(dòng)透明度
哈塞特在上月的公開(kāi)活動(dòng)中，特別強(qiáng)調(diào)其早年擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)駐場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)歷是“我能即刻勝任工作的原因”。他表示自己洞悉“美聯(lián)儲(chǔ)思維模式的優(yōu)劣之處，其中存在諸多弊端”，并將美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)體系的缺陷列為亟待改革的領(lǐng)域。
曾在特朗普首個(gè)任期內(nèi)與哈塞特共事于經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)、相識(shí)數(shù)十載的托馬斯·菲利普森指出，哈塞特將強(qiáng)力推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)提升透明度——他認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)目前正缺乏這一特質(zhì)。菲利普森表示：“他擁有雙重技能，既扎根于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究界，又具備出色的公共溝通能力，這在其他候選者中獨(dú)一無(wú)二。無(wú)論誰(shuí)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席，都不可能再次獲得特朗普任命，因此所謂他們會(huì)過(guò)度順從的說(shuō)法實(shí)屬夸大。”
意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)：自由市場(chǎng)背景與關(guān)稅政策的調(diào)和
第二位知情人士透露，哈塞特雖始終忠誠(chéng)擁護(hù)特朗普的議程，但總統(tǒng)身邊有人懷疑這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士是否真正認(rèn)同定義其第二任期的大規(guī)模關(guān)稅政策——這或?qū)⒂绊懫渥鳛槊缆?lián)儲(chǔ)主席對(duì)關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評(píng)估。該人士提及哈塞特與這家傳統(tǒng)保守派自由市場(chǎng)智庫(kù)的長(zhǎng)期關(guān)聯(lián)時(shí)說(shuō)道：“本質(zhì)上他是美國(guó)企業(yè)研究所的人。”菲利普森則認(rèn)為，特朗普運(yùn)用關(guān)稅作為貿(mào)易博弈籌碼的策略，可能已使哈塞特的觀點(diǎn)更向總統(tǒng)靠攏。
一位匿名高級(jí)政府官員表示：“哈塞特默默為推進(jìn)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)議程貢獻(xiàn)了重要智力支持，其讓經(jīng)濟(jì)學(xué)再次偉大的學(xué)術(shù)研究為總統(tǒng)歷史性的工薪家庭減稅政策及關(guān)稅議程實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
最終對(duì)美元的影響，將取決于哈塞特能否在質(zhì)疑聲中，以行動(dòng)證明自己既能有效推行符合經(jīng)濟(jì)需求的政策，又能堅(jiān)守美聯(lián)儲(chǔ)免受不當(dāng)政治干預(yù)的制度底線。目前來(lái)看，圍繞他的不確定性本身，就是美元面臨的一個(gè)短期風(fēng)險(xiǎn)因素。周三亞市早盤(pán)時(shí)段，美元指數(shù)于98.20附近窄幅震蕩，前一交易日一度觸及97.87的10月3日以來(lái)低點(diǎn)。
（美元指數(shù)日線圖，來(lái)源：易匯通）北京時(shí)間09：01，美元指數(shù)現(xiàn)報(bào)98.19。