（來源：北京商報）

從潮流地標(biāo)到社區(qū)街巷，北京的消費場景正以多元姿態(tài)勾勒出國際消費中心城市的北京畫像。12月18日，北京培育建設(shè)國際消費中心城市工作成效和亮點新聞發(fā)布會召開，5000家首店落地、新開商業(yè)面積超500萬平方米、850個一刻鐘生活圈、老字號總數(shù)274家等，這一組組數(shù)據(jù)的背后，是北京在文、商、旅、體等多方面深度融合的拉動，更是政策護(hù)航、營商環(huán)境持續(xù)提升的成果。

在北京國際消費中心城市建設(shè)的“成績單”上，一組組數(shù)據(jù)見證著消費能級的持續(xù)躍升。北京市商務(wù)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人盧慧玲介紹，北京首發(fā)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，2019年以來全市累計吸引超5000家首店落地，培育三里屯太古里等12個全球首發(fā)中心。

從國際大牌到本土潮牌，“首店經(jīng)濟(jì)”已成為北京消費的“流量密碼”。其中，朝陽區(qū)表現(xiàn)尤為亮眼，近年來引進(jìn)各類首店近2800家，打造10處全球首發(fā)中心，泡泡瑪特、小仙燉等本土品牌茁壯成長；西城區(qū)則累計引進(jìn)曼聯(lián)夢劇場等各級首店328家，西單大悅城、北京坊躋身“全球首發(fā)中心”，首店經(jīng)濟(jì)與本土文化碰撞出獨特魅力。

文旅消費方面，今年1—10月，北京市接待游客總量超過3億人次，旅游花費超過6000億元，同比分別增長5.4%和7.2%，文旅消費已成為推動國際消費中心城市建設(shè)的重要增長極。北京市文化和旅游局黨組成員、副局長徐振濤表示，當(dāng)前“來北京看演出”“賽事+旅游”成為新風(fēng)尚。北京市累計認(rèn)定演藝新空間超100家，2025年1—10月舉辦營業(yè)性演出5萬余場，吸引觀眾超1200萬人次，票房收入達(dá)45億元。北京推出“漫步北京”主題線路500余條；累計推出300家“北京網(wǎng)紅打卡地”、20家“北京微度假”目的地，夜間消費場景愈發(fā)多元。同時，北京培育推出一批高品質(zhì)體育旅游產(chǎn)品，推動游客從“觀賽型”向“體驗型”消費升級。

其中，朝陽區(qū)依托近百家影院和13處大型體育場館等，打造燈光消費季、汽車消費季等國際化品牌活動，6個商圈成為北京市商文旅體融合發(fā)展商圈；西城區(qū)深挖非遺資源，打造14家演藝新空間和14家文旅體驗基地，天橋演藝區(qū)等6個點位入選北京市2025“夜京城”榜單，什剎海躋身中國體育旅游精品景區(qū)，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費雙向賦能。

便民消費網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，讓家門口的幸福感不斷提升。截至2025年11月底，北京市已建成一刻鐘便民生活圈850個，覆蓋率達(dá)100%。其中，朝陽區(qū)實現(xiàn)170個一刻鐘便民生活圈全覆蓋，數(shù)量居全市第一，“小而美”“小而精”“小而新”的社區(qū)商業(yè)蓬勃發(fā)展；西城區(qū)率先建成十分鐘便民生活圈，18631個便民服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)社區(qū)500米全覆蓋，“便利性”指標(biāo)連續(xù)三年全市第一，成為全國城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點。

據(jù)市統(tǒng)計局監(jiān)測評估，2024年北京培育建設(shè)國際消費中心城市總指數(shù)為109.9，較2020年底提升19.6，商業(yè)活躍度、消費舒適度、到達(dá)便利度、消費繁榮度和國際知名度指數(shù)5個維度指數(shù)均超100。

消費市場的繁榮活躍，離不開精準(zhǔn)有力的政策支持和不斷提升的營商環(huán)境。北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人周小豐介紹，北京市率先開展“一標(biāo)四維”登記注冊改革，率先推出全類別經(jīng)營主體線上線下一體化辦理，率先實現(xiàn)外資企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。在全國首發(fā)中英文雙語版《外商投資公司登記注冊辦理指南》，提升跨境投資營商環(huán)境的便利度與透明度。

同時，北京完成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)升級改造，推進(jìn)“信用修復(fù)一件事”，暢通線上線下雙渠道，分類辦理經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單及行政處罰信用修復(fù)，并創(chuàng)新推出“免申即享”修復(fù)的工作機制，已累計為27萬余戶次經(jīng)營主體重塑良好信用。在推動餐飲與文商旅體融合方面，北京及時修訂《北京市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》，拓展免于現(xiàn)場核查范圍，取消經(jīng)營場所面積限制要求，簡化食品制售設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查要求。目前已為304家公園、博物館、地鐵站臺等文旅場所內(nèi)的便民餐飲店快速辦理食品經(jīng)營許可，為機器人大廚“持證上崗”提供全程合規(guī)指導(dǎo)。

在監(jiān)管與服務(wù)并重方面，北京市市場監(jiān)管局全面推行“掃碼檢查”，實現(xiàn)檢查全程可追溯、可監(jiān)督，從源頭規(guī)范執(zhí)法行為；大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段精準(zhǔn)排查風(fēng)險隱患，構(gòu)建精準(zhǔn)高效的監(jiān)管新格局。同時，北京開展“綜合查一次”試點，智能整合多部門檢查計劃，切實為企業(yè)減負(fù)松綁。聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動等專項整治，查辦了“職業(yè)閉店人”“職業(yè)彈幕人”等一批典型案例。有力維護(hù)首都市場秩序。

文旅領(lǐng)域政策紅利精準(zhǔn)釋放，為消費增長注入強勁動力。北京市出臺《北京市擴大文化和旅游新消費獎勵辦法》，聚焦“新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)、新商品”四大方向，累計獎勵優(yōu)質(zhì)項目88個，發(fā)放獎勵資金超6200萬元，直接拉動相關(guān)消費近10億元，有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力。《北京市推動演藝高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》推動首都演藝市場提質(zhì)增效，今年以來大型精品演出達(dá)241場，為文旅消費注入新動能。“北京禮物”品牌持續(xù)擴容升級，目前已匯集141家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、932件特色單品，布局30家線下門店，成為展現(xiàn)首都文化魅力的重要載體和文旅消費熱點。

大力發(fā)展“三新”試點

站在“十五五”新起點，北京正以更大力度推動國際消費中心城市建設(shè)再上新臺階。盧慧玲介紹，北京將聚焦服務(wù)提質(zhì)、商品煥新、多元融合、載體升級、生態(tài)優(yōu)化五大方向，深化“演藝之都”“博物館之城”建設(shè)，拓展文旅消費新場景；支持老字號數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建首發(fā)經(jīng)濟(jì)新矩陣；大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動文商旅體展深度融合；推進(jìn)環(huán)球影城二期等重點項目，提升“雙樞紐”消費能級；完善涉外支付環(huán)境，營造安全便利的消費氛圍。?

未來兩年，商務(wù)部將支持50個城市開展新業(yè)態(tài)新模式新場景，也是“三新”試點，支持15個城市開展“國際化消費環(huán)境”試點，北京已獲批這兩個試點。

盧慧玲表示，北京將大力發(fā)展“三新”試點，主要支持三大方面：一是健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，北京支持打造首發(fā)中心和首店集聚中心、開設(shè)品牌首店和提升發(fā)展、舉辦首發(fā)首秀首展活動。二是創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景，北京支持建設(shè)多元業(yè)態(tài)融合消費場景、發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式、重點活動“進(jìn)商圈、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)”、建設(shè)外貿(mào)優(yōu)品展銷中心和購物集聚區(qū)。三是優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名，北京支持培育和轉(zhuǎn)化IP、開設(shè)IP主題店概念店聯(lián)名店、培育“IP+”新消費場景、打造“人工智能+消費”集聚區(qū)。

在發(fā)展“國際化消費環(huán)境”試點上，北京將豐富高品質(zhì)消費供給，支持打造國際消費集聚區(qū)及入境友好型商圈、離境退稅商店集聚發(fā)展、發(fā)展“即買即退”等退稅便利服務(wù)、擴大離境退稅銷售額等。同時，北京優(yōu)化涉外支付服務(wù)，支持新增外卡POS機、涉外支付服務(wù)創(chuàng)新、便利外幣兌換等。提升國際化服務(wù)水平，北京大力支持商圈商場、旅游景區(qū)等重點場所通過設(shè)置配備多語種標(biāo)識、智能翻譯設(shè)備、多功能引導(dǎo)服務(wù)臺等設(shè)施，提升國際化消費環(huán)境。

各區(qū)也紛紛亮出下一步發(fā)展藍(lán)圖。朝陽區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長張梅介紹，朝陽區(qū)將加快建設(shè)太古坊、朝陽站萬象城等特色消費地標(biāo)，打造一批活力商圈、精品街區(qū)和新型社區(qū)商業(yè)。同時，朝陽區(qū)培育壯大智能消費、綠色消費，吸引國內(nèi)外一線品牌總部、頭部經(jīng)銷商落地。在培育時尚范、國際化消費業(yè)態(tài)上，朝陽區(qū)持續(xù)擦亮國際燈光消費季等標(biāo)志性IP，大力發(fā)展首發(fā)、水岸、票根、假日經(jīng)濟(jì)，打造一批多元消費融合新場景。

西城區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長郭潔透露，西城區(qū)將以“一軸六核三帶”消費空間布局為抓手，推進(jìn)文商旅體深度融合，試點消費新業(yè)態(tài)新模式，助力老字號觸網(wǎng)出海，完善離境退稅消費生態(tài)，持續(xù)開展多元促消費活動，豐富優(yōu)質(zhì)消費供給，繼續(xù)建設(shè)好國際消費中心城市示范區(qū)。

同時，北京市文化和旅游局將重點發(fā)力優(yōu)化北京的空間布局，提升消費承載力，深入開展中軸線旅游服務(wù)提升專項行動；開發(fā)適老化銀發(fā)旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展潮玩等年輕態(tài)消費；北京深化“文旅+工業(yè)”“文旅+科技”融合發(fā)展，推出一批具有創(chuàng)新性、體驗性的工業(yè)旅游、科技旅游新場景；促進(jìn)文旅消費國際化，提升入境消費便利度。

北京商報記者 劉卓瀾