據他介紹，一方面的“底”是，鐵道部對山東鐵路建設的“另眼相待”，按照部省合作紀要，山東“四縱四橫”規劃項目由鐵道部和山東省按照7：3的比例出資建設，而鐵道部在其他省的出資比例為60%。
盡管如此，山東省還須承擔360億元的項目資本金，這也是山東省首次籌集如此大規模的資金進行基礎設施建設。
據了解，山東按照鐵路建設誰受益誰投資的原則，規定省、市兩級按照6.5：3.5的比例出資。2009年和2010年共需出資226億元，山東省發改委、財政廳、交通廳、山東高速集團共出資146億元，各市出資80億元。
不過，這位官員告訴本報，山東已探索出按照省市共擔、市場化運作的籌資模式，這將大大減輕政府出資壓力。
山東鐵投的大股東——山東高速率先將65億籌措到位，而在市級政府中，承擔全省鐵路里程和投資總額14%的煙臺市率先到位。
引入市場化運作方式后，日照港、棗礦、新礦、萊鋼等沿線國有企業進入鐵路投資領域，投入資金23.9億元。2009年實際籌資148億元，超出籌資計劃近24億元。
山東省鐵路辦有關人士介紹說，在吸引社會投資方面，鐵路籌資并未設置所有制門檻，2009年，其中臨沂市一經營農副產品的民營企業臨沂興發出資3000萬參建棗臨鐵路。2010年的鐵路籌資仍將向民營企業開放，沿線民營企業均可參與鐵路投資。
據介紹，對于項目資本金之外的所需建設資金，山東將采取“市場融一塊、銀行貸一塊、債券發一塊”的做法，拓寬鐵路建設融資渠道。（作者：許未來）