今天中午12：00，捷開依（上海）物流有限公司的集裝箱貨車緩緩駛入上海自貿試驗區海關卡口的專用“快速驗放車道”。貨車司機不像往常一樣下車蓋章，而是將提貨通知單上的條形碼對準車道上新裝的掃描器，“嘀”聲響起，電子屏即顯示“放行”，卡口欄桿自動抬起，貨車入區后順暢駛向公司倉庫。
這票從韓國蔚山進口、貨值359萬美元的電解銅，是通過“先入區、后報關”這一新型監管方式進入自貿區的首票貨物。此前一天，物流公司接到貨物即將到港通知，即通過上海自貿試驗區海關監管信息化系統向海關發送了提貨申請，不到10分鐘就收到系統自動生成的回執。憑借提貨通知單回執，企業在貨物到達港口尚未辦結海關手續前，就直接從港區提箱裝貨、先行運貨進區入庫。記者了解到，這種先憑進口艙單信息將貨物提運入區、再在規定時限內（自運輸工具進境14日內）向海關辦理進境備案清單申報手續的方式，變“先報關、后入區”的“串聯式”通關為“并聯”進行，大大提高了通關效率。
“‘一線放開’并不是放松監管，而是在‘安全有效管住’前提下的‘放開’。”上海海關加貿處副處長邱海瀅表示，為了切實履行國境保護職能，一線進境貨物從港口運至試驗區途中繼續實施海關監管車輛運輸、GPS全程定位監管模式。同時，車輛通過試驗區海關卡口時，能夠在系統中一次性完成車輛GPS信息核銷、車牌及集裝箱號自動識別、貨物信息掃描驗核，以及卡口自動抬桿驗放等程序。據測算，實施“先入區、后報關”這一新型監管方式后，車輛過卡入區的平均時間從6分鐘縮短至30秒。
據了解，目前上海海關已確定6家區內企業試點“先入區、后報關”模式，并將根據實際效果不斷優化完善操作規程，待運作成熟后逐步復制、推廣。作為首批嘗鮮的企業，捷開依（上海）物流有限公司副總經理張耀婷告訴記者，“大宗商品市場價格波動較大，對貨物的流轉入庫時間要求很高。采用新模式后，企業貨物入區通關時間可縮短2至3天，物流成本平均減少10%。”記者吳凱 楊學聰報道