在中國，博士畢業進入公立高校每月能拿到多少錢？答案是平均四五千元。根據國務院學位辦、教育部針對2011年博士收入的調查，在進入公立大學的博士畢業生中，約83.4%的人月均可支配收入低于5000元，超過5000元的僅為16.6%，遠低于央企和私企。

　　科研者年薪平均8.1萬

　　近日，一份名為《中國財政科技撥款體制的若干問題與研究對策》的研究報告披露了這一數字。該調查報告來自清華大學產業發展與環境治理研究中心，由清華大學公共管理學院助理教授汝鵬及其團隊撰寫。

　　據課題組對清華大學2001屆工科本科畢業班的14名博士薪資的調查，2011年，這14位博士畢業10年后，在高校從事科研者年薪平均為8.1萬元，在央企工作者，平均年薪為19萬元，而在私營企業工作則為12萬元，外企為50萬元。

　　該報告認為，這種不同體制下博士收入差距懸殊的背后，反映出中國現行國有科研院所中科技人員的人力資本價值被嚴重低估。這份報告指出，中國國有科研部門工資水平嚴重偏低，遠低于市場價格，科技人力資本市場形成新的“雙軌制”。

　　其次，這份研究報告認為，中國國有科研經費預算管理中，“見物不見人”，重硬件和設備，輕人力資本，研究者很難得到合理補償，收入和基礎建設缺乏穩定的補償機制。

　　這逼著科研人員常常通過報銷一些“假票據”，間接實現其人力資本的價值。

　　建立公平合理的薪酬制度

　　科研人力資本報酬扭曲的弊病廣遭詬病。2013年10月，新華社引述審計署的相關報告指出，科研經費“擴大用途”“擠占挪用”已成普遍現象，相當一部分被用于發放工資福利。科技部長萬鋼曾公開用“痛心”和“錯愕”來批評科研經費中存在的“惡性問題”。

　　在僵化的科研體制下，缺乏基本薪金保障的研究者不得不通過多爭取科研項目而籌措經費。

　　10月22日，全國人大常委會審議《關于國家財政科技資金分配與使用情況的調研報告》顯示，2008年-2012年，財政“科學技術”支出中，支出直接相關的“基礎研究”、“應用研究”等年均增長分別為17.3%和12.9%。

　　為解決上述問題，研究報告建議，應針對科研領域人力資本，建立公平合理、有競爭力的薪酬制度，讓科技人員能夠安心做科研。此外，對科研項目經費管理中“重物輕人”的問題，也應當修訂預算管理規則，放寬科研經費中人工費的比例和范圍限制。

　　對此，香港中文大學原校長劉遵義教授認為，支持在基礎學科的研究中適當增加財政性投資，比如針對中科院等科研機構。但他同時也提出，不能過分強調科學家們的保障性工資收入，畢竟，科研項目的適當競爭也有正向的激勵。

　　經濟學家吳敬璉則指出，科研政策制定者首先應明確“科學”與“技術”研究的區別，分別建立不同的投資和激勵機制。科學作為“求知識”或“求智慧”的活動，并不與實用目的相關聯。而技術作為與生產實踐緊密聯系的知識，更側重于實際經濟生產中的意義，更容易實行項目管理。 財新