人民網(wǎng)北京11月29日電 （記者 喬雪峰） 11月28日，2013年度公路交通聯(lián)合應(yīng)急演練在陜西秦嶺終南山公路隧道舉行，演練模擬了在特長(zhǎng)公路隧道內(nèi)發(fā)生交通事故車輛起火的場(chǎng)景，檢驗(yàn)了交警、武警交通部隊(duì)、醫(yī)護(hù)、路政等部門聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)急救援和應(yīng)急處置的能力。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖?fù)?dān)任演練總指揮，陜西省人民政府副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興，武警交通部隊(duì)指揮部司令員劉占琪少將在秦嶺終南山公路隧道指揮中心現(xiàn)場(chǎng)觀摩了演練。演練首次采用視頻互動(dòng)形式，將現(xiàn)場(chǎng)畫面?zhèn)魉椭两煌ㄟ\(yùn)輸部全國(guó)路網(wǎng)調(diào)度中心及各省區(qū)交通指揮中心，實(shí)現(xiàn)演練聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)觀摩。
演練模擬了秦嶺終南山公路隧道內(nèi)發(fā)生4車追尾事故，一輛輕型卡車緊急靠右停車，造成后面行駛的小車連續(xù)追尾，引起兩車起火燃燒。事故發(fā)生后，各相關(guān)部門緊急馳援，隧道內(nèi)消防輕騎摩托在最短時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，搶救“重傷員”，對(duì)起火車輛進(jìn)行初期滅火；隧道外交警、消防、武警、醫(yī)護(hù)、救援、路政、清障人員迅速趕到，根據(jù)各自職責(zé)展開(kāi)救援工作；隧道外兩端相關(guān)路段公安交警、路政、安檢、武警交通部隊(duì)人員迅速進(jìn)行交通管制、實(shí)施車輛分流、路況信息發(fā)布等相關(guān)工作。
演練結(jié)束后，專家組對(duì)演練進(jìn)行了評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)急演練過(guò)程完全符合國(guó)家安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)要求，完成了全部演練課題，應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)有序，對(duì)全國(guó)公路隧道應(yīng)急救援處置具有示范帶動(dòng)作用。
馮正霖指出，此次演練流程清晰、示范性強(qiáng)，手段先進(jìn)、方法科學(xué)，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速，演練取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的，對(duì)于增強(qiáng)長(zhǎng)大公路隧道安全運(yùn)營(yíng)管理意識(shí)、提高隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力、示范交流隧道安全運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。
截至2012年底，已超過(guò)1萬(wàn)道、800余萬(wàn)延米，其中大于3公里的特長(zhǎng)隧道441道、198萬(wàn)延米，雙洞均超過(guò)10公里的特長(zhǎng)隧道有6道。隧道作為公路的咽喉路段，一旦發(fā)生事故和火災(zāi)，救援、維修以及選擇可替代公路都極為困難，其后果遠(yuǎn)較一般路段的同類事故嚴(yán)重。
馮正霖強(qiáng)調(diào)，各地交通運(yùn)輸部門和隧道運(yùn)營(yíng)管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在青島考察輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險(xiǎn)工作時(shí)的重要講話精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，務(wù)必時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不能抱有任何僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)公路隧道安全運(yùn)營(yíng)管理的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，完善管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
就全面提高隧道安全運(yùn)營(yíng)管理水平，馮正霖提出五點(diǎn)要求，一是要建立健全制度保障體系，不斷提高管理效能，形成“用制度管安全”、“用制度促安全”的管理機(jī)制。二是要強(qiáng)化隧道科學(xué)管理手段，提高隧道內(nèi)突發(fā)事件的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與報(bào)警能力。三是要加強(qiáng)隧道管理隊(duì)伍建設(shè)，鍛煉和提高在突發(fā)情況下應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，加強(qiáng)危險(xiǎn)品和火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。四是要建立應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)駕駛員隧道行車安全意識(shí)和司乘人員應(yīng)急自救、緊急逃生教育，分級(jí)分類有效控制危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通行，加強(qiáng)區(qū)域路網(wǎng)協(xié)調(diào)管理。五是要加強(qiáng)隧道及管理系統(tǒng)維護(hù)，制訂針對(duì)性的維護(hù)方案。
馮正霖強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮武警交通部隊(duì)作為國(guó)家應(yīng)急救援力量的作用，各地交通運(yùn)輸主管部門要積極支持武警交通部隊(duì)建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展警地聯(lián)合演練，共同推進(jìn)部隊(duì)能力建設(shè)。