中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)新加坡7月18日訊(記者陶杰)7月17日，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表曾培炎在新加坡“慧眼中國(guó)環(huán)球論壇”2014年年會(huì)發(fā)表演講，闡述他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的觀察，并對(duì)中國(guó)如何跨越中等收入陷阱提出了四條路徑：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡；三是深化體制改革；四是中國(guó)經(jīng)濟(jì)再融入世界經(jīng)濟(jì)。
曾培炎說(shuō)，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)搶眼，中國(guó)一時(shí)間被大家塑造為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿Α?010年以來(lái)，中國(guó)GDP增速十多個(gè)季度下行，分析家開(kāi)始擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，有些人甚至認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將“崩盤(pán)”。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟向何處去？成為當(dāng)下時(shí)髦的話題，對(duì)于管理經(jīng)濟(jì)的決策者、探究規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和尋找商機(jī)的企業(yè)家，都具有一種吸引力。
曾培炎認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展后，支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化，人口紅利遞減，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，再加上經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)增大，未來(lái)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降是必然趨勢(shì)。曾培炎說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，一個(gè)國(guó)家經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速起飛的階段后，就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)期。亞洲、拉美的很多國(guó)家經(jīng)過(guò)20年左右高增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得緩慢甚至停滯，有時(shí)還伴隨著收入差距拉大、社會(huì)矛盾凸顯等問(wèn)題，這就是所謂“中等收入陷阱”。而現(xiàn)實(shí)是只有少數(shù)國(guó)家跨過(guò)了這個(gè)階段，更多的國(guó)家則沒(méi)有這么幸運(yùn)。去年，中國(guó)人均GDP達(dá)到6747美元，成為典型的中等收入經(jīng)濟(jì)體。能否跨越中等收入陷阱，是擺在中國(guó)面前一個(gè)極具挑戰(zhàn)的難題。
曾培炎說(shuō)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)有著清醒的認(rèn)識(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“增速換檔期”，應(yīng)更加理性地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，并將此稱(chēng)為中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，強(qiáng)調(diào)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，努力探索從傳統(tǒng)發(fā)展模式向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的新路徑、新動(dòng)力和新方向。曾培炎認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要跨越“中等收入陷阱”，至少需要經(jīng)過(guò)上述提到的四條途徑。
關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，曾培炎認(rèn)為，從投入產(chǎn)出的角度看，中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依賴(lài)大量的能源資源消耗、廉價(jià)勞動(dòng)力和土地供應(yīng)。時(shí)至今日，隨著資源環(huán)境壓力的加大，人口紅利的逐步消失，這種粗放型的發(fā)展模式已難以為繼。根據(jù)一般增長(zhǎng)理論，中國(guó)到了一個(gè)需要更大發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用的階段，應(yīng)該把提高勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主攻方向，更多依靠創(chuàng)新和人力資本實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。
中國(guó)政府提倡并正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。探索建立一套有效的激勵(lì)機(jī)制，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，著力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更多地讓科研人員分享對(duì)創(chuàng)新成果的權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí)，加大科技人才培養(yǎng)和職業(yè)教育培訓(xùn)力度，增加研發(fā)投入比重，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。目前中國(guó)研發(fā)投入占GDP比重已達(dá)2%左右，總量?jī)H次于美國(guó)。新加坡強(qiáng)調(diào)人才立國(guó)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐十分成功，很多好的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。
中國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)近年來(lái)不斷提升，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)10年以上，每年有700多萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，比 10年前翻了一番。雖然廉價(jià)勞動(dòng)力的人口紅利在減退，但高素質(zhì)勞動(dòng)人口的人力資本新紅利正在形成，這為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施提供了良好基礎(chǔ)。這些高素質(zhì)勞動(dòng)者充分就業(yè)，還將會(huì)形成龐大的中等收入群體，無(wú)疑將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。如果說(shuō)，以往中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是“物的投入”，那么未來(lái)就必須“以人為本”。
曾培炎在談到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡問(wèn)題時(shí)說(shuō)，當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理者先后經(jīng)歷了兩種煩惱。30年前，商品供不應(yīng)求，必須想方設(shè)法加快生產(chǎn)。30年后，面臨產(chǎn)能過(guò)剩，又開(kāi)始研究如何“去產(chǎn)能化”。這反映出市場(chǎng)供求總量的巨大變化。曾培炎認(rèn)為目前的過(guò)剩是相對(duì)的，主要是一般加工業(yè)的過(guò)剩，如過(guò)去重點(diǎn)發(fā)展的重化工、鋼鐵、裝備制造、煤炭、初級(jí)產(chǎn)品等，這些市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和。但是高端制造業(yè)、新能源、環(huán)保產(chǎn)品，以及金融、物流、信息、教育、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍然短缺。譬如，IT產(chǎn)業(yè)所必需的集成電路，近年來(lái)進(jìn)口額已開(kāi)始超過(guò)原油，成為中國(guó)第一大進(jìn)口商品。服務(wù)貿(mào)易逆差超過(guò)1000億美元。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有20個(gè)百分點(diǎn)的差距。這說(shuō)明，中國(guó)還需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再平衡，加速 “優(yōu)二進(jìn)三”進(jìn)程。“優(yōu)二”是指優(yōu)化升級(jí)第二產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。“進(jìn)三”是指積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。