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一季度，我國金融總量穩(wěn)定增長，金融對實體經(jīng)濟支持力度保持穩(wěn)固。融資成本穩(wěn)中有降，新發(fā)放企業(yè)貸款利率同比降0.22個百分點。外匯市場運行展現(xiàn)較強韌性，跨境資金流動總體均衡，市場預期和交易保持理性有序。
一季度新增社會融資規(guī)模12.9萬億元，新增人民幣貸款9.5萬億元；一季度新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，同比降0.22個百分點；截至3月末，我國外匯儲備規(guī)模為32457億美元，較2023年末增加77億美元……4月18日，在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行、國家外匯管理局有關(guān)負責人介紹了今年一季度金融運行和外匯收支情況。
金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款保持合理增長
“總的看，前期出臺的一系列貨幣政策措施正在逐步發(fā)揮作用，國民經(jīng)濟持續(xù)回升、開局良好。”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在發(fā)布會上表示，今年以來，人民銀行、外匯局綜合運用多種政策工具，支持經(jīng)濟回升向好，降準0.5個百分點，釋放中長期流動性超過1萬億元，保持銀行體系流動性合理充裕，適時降息，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點，引導5年期以上貸款市場報價利率(LPR)降低0.25個百分點，5000億元抵押補充貸款(PSL)額度發(fā)放完畢，并設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。同時，促進外匯市場平穩(wěn)運行，綜合施策保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，加強跨境貿(mào)易投資外匯便利化政策供給，穩(wěn)步推進外匯領(lǐng)域高水平開放，有序推動銀行外匯展業(yè)改革。
“截至目前，政策實施已取得較好成效。”朱鶴新表示，從實施效果看，一季度我國金融總量穩(wěn)定增長，金融對實體經(jīng)濟支持力度保持穩(wěn)固。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國融資成本穩(wěn)中有降，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，同比降0.22個百分點，特別是新發(fā)放個人住房貸款利率3.71%，同比降0.46個百分點。“今年一季度貸款投放比例向歷史平均水平回歸，為未來3個季度的信貸增長留足空間。”朱鶴新說。
“總體上看，一季度的社會融資規(guī)模增長與今年的經(jīng)濟增長和價格水平預期目標基本匹配，特別是在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)8.7%左右的增長，實際上是不低的。”中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司負責人張文紅介紹，今年以來，我國信貸投放節(jié)奏平穩(wěn)，金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款保持合理增長。
“今年以來，外部環(huán)境依然復雜多變，中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，外匯市場運行展現(xiàn)較強韌性，跨境資金流動總體均衡，市場預期和交易保持理性有序。”國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，一季度，我國跨境資金小幅凈流入，銀行結(jié)售匯小幅逆差，結(jié)匯率和售匯率均表現(xiàn)為穩(wěn)中有降，企業(yè)結(jié)售匯意愿保持理性，外匯衍生品交易規(guī)模繼續(xù)增長，市場經(jīng)營主體匯率風險中性意識持續(xù)增強，外匯儲備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，我國外匯儲備規(guī)模為32457億美元，較2023年末增加77億美元，余額變化主要受匯率折算、資產(chǎn)價格變動等估值因素影響。
做好五篇大文章，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
去年召開的中央金融工作會議強調(diào)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
“今年以來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，認真做好五篇大文章，引導金融機構(gòu)加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。”朱鶴新說。
數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，高技術(shù)制造業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款和民營經(jīng)濟貸款余額同比增速分別為27.3%、20.4%、20.3%、13.5%和10.7%。2023年末綠色貸款余額增速更高，為36.5%，均明顯高于全部貸款增速。科技型中小企業(yè)貸款獲得率為47.9%，較2017年增長2倍多，普惠小微授信戶已經(jīng)超過6000萬戶。3月份，新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率4.36%，創(chuàng)歷史新低。
“做好五篇大文章，是金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，人民銀行將加強和相關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)同，全面調(diào)動金融機構(gòu)的積極性，不斷增強金融支持五篇大文章的實效。”朱鶴新表示，經(jīng)中央批準，人民銀行已經(jīng)成立了信貸市場司，牽頭推進做好五篇大文章工作，下一步將從政策框架、激勵約束、金融服務(wù)能力建設(shè)等多個方面加大支持力度。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，為了激勵金融機構(gòu)更快優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，人民銀行不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)，在原有再貸款的基礎(chǔ)上，以優(yōu)惠利率的形式，有針對性地設(shè)立了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。截至3月末，工具總量達7.5萬億元，約占人民銀行總資產(chǎn)的17%，存續(xù)工具數(shù)量10項，支持領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了對五篇大文章的基本覆蓋。
穩(wěn)步擴大中國債券市場對外開放，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定
去年四季度以來，境外機構(gòu)開始大量增持中國境內(nèi)債券。2023年全年凈增持230億美元，今年一季度凈增持已達到416億美元。截至今年3月末，已經(jīng)有70多個國家和地區(qū)的1129個境外機構(gòu)進入中國債券市場，外資持倉量已超過5700億美元，占境內(nèi)債券托管總量的2.6%左右，占比較去年末上升了0.2個百分點。
“我國經(jīng)濟長期向好趨勢沒有改變，各項宏觀政策持續(xù)發(fā)力，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升向好，這為境外投資者提供了一個良好穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。”王春英表示，目前中國債券市場規(guī)模全球第二，廣度、深度不斷拓展，有助于提升人民幣債券的投資價值。與此同時，人民幣在全球跨境交易使用中的占比穩(wěn)步上升，人民幣的國際影響力在逐步增強，人民幣資產(chǎn)已成為境外機構(gòu)全球投資布局的一個重要選擇。
“展望未來，境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券有望延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。”王春英表示，人民銀行、外匯局將繼續(xù)堅持市場化、法治化和國際化方向，穩(wěn)步擴大中國債券市場對外開放，更加便利境外投資者參與。總的來看，中國持續(xù)提升金融市場制度型開放水平，改善投資環(huán)境和完善優(yōu)化服務(wù)，外資投資我國債券市場具有穩(wěn)定、可持續(xù)的提升空間。
今年以來，市場對美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向的預期出現(xiàn)反復，國際金融市場動蕩加劇。受外部沖擊的影響，人民幣對美元的匯率出現(xiàn)了波動。
“近期人民幣匯率保持總體穩(wěn)定，我們始終有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩(wěn)定運行。”朱鶴新表示，人民銀行、外匯局保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的目標和決心是不會變的，人民幣匯率有基礎(chǔ)、有條件保持基本穩(wěn)定。從短期看，一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，多個領(lǐng)域邊際得到改善，積極因素累積增多，這將有力對沖外部擾動因素，對人民幣匯率是有支撐的。同時，我國外匯市場成熟度也在持續(xù)提升，韌性在不斷增強，人民幣匯率走勢會雙向波動、相對均衡。從中長期看，中國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，國際收支自主平衡，外匯市場深度和廣度將進一步拓展，經(jīng)營主體的風險中性意識也將顯著增強，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定在宏觀上和微觀上都有堅實基礎(chǔ)。
朱鶴新表示，人民銀行、外匯局將以我為主，兼顧內(nèi)外均衡，堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，既注重發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，也會繼續(xù)綜合施策、穩(wěn)定預期，高度關(guān)注外匯市場形勢變化，堅決對順周期行為予以糾偏，防止市場形成單邊預期并自我強化，堅決防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。