人民網北京9月24日電 （記者王震）國務院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，介紹金融支持經濟高質量發(fā)展有關情況。中國證監(jiān)會主席吳清介紹，為落進一步打通中長期資金入市的痛點堵點，證監(jiān)會等相關部門制定了《關于推動中長期資金入市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），近日將會印發(fā)。

吳清表示，中長期資金投資運作專業(yè)化程度高，穩(wěn)定性強，對于克服市場短期波動，發(fā)揮資本市場“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用有著非常重要的意義。近年來，證監(jiān)會大力促進發(fā)展權益類公募基金，會同有關方面持續(xù)推動中長期資金入市，取得了一些階段性成效。

到今年8月底，權益類公募基金、保險資金、各類養(yǎng)老金等專業(yè)機構投資者合計持有A股流通市值接近15萬億元，較2019年初增長了1倍以上，占A股流通市值比例從17%提高到22.2%。這其中非常突出的是全國社保基金。全國社保基金成立以來在境內的股票市場投資平均年化收益率達到了10%以上，成為A股市場長期投資、價值投資的典范。

吳清同時指出，當前資本市場中長期資金總量不足、結構不優(yōu)、引領作用發(fā)揮不夠充分等問題依然比較突出，“長錢長投”的制度環(huán)境還沒有完全形成。近日將會印發(fā)的《指導意見》總體著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”的目標，進一步促進中長期資金入市，重點提出了三方面舉措：

一是大力發(fā)展權益類公募基金。重點是督促基金公司進一步端正經營理念，堅持投資者回報導向，著力提升投研和服務能力，創(chuàng)設更多滿足老百姓需求的產品，努力為投資者創(chuàng)造長期收益。下一步，證監(jiān)會將進一步優(yōu)化權益類基金產品注冊，大力推動寬基ETF等指數化產品創(chuàng)新，適時推出更多包括創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等中小盤ETF基金產品，更好服務投資者，更好服務國家戰(zhàn)略和新質生產力發(fā)展。此外，還將推動公募基金行業(yè)穩(wěn)步降低綜合費率，通過穩(wěn)步降低綜合費率，更好讓利投資者、回報投資者。

二是完善“長錢長投”的制度環(huán)境。重點是提高對中長期資金權益投資的監(jiān)管包容性，全面落實3年以上長周期考核。打通影響保險資金長期投資的制度障礙，促進保險機構做堅定的價值投資者，為資本市場提供穩(wěn)定的長期投資。同時，引導多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系與資本市場良性互動，完善全國社保基金、基本養(yǎng)老保險資金投資政策制度，鼓勵企業(yè)年金基金根據持有人不同年齡和風險偏好探索開展不同類型的差異化投資。

三是持續(xù)改善資本市場生態(tài)。重點是多措并舉提高上市公司質量和投資價值，完善機構投資者參與上市公司治理等配套制度安排，同時嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，塑造中長期資金“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的良好市場生態(tài)。