制圖：張芳曼
數(shù)據(jù)來源：國家郵政局
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快遞下鄉(xiāng)到村，帶來鄉(xiāng)村發(fā)展新機遇。自2014年啟動實施“快遞下鄉(xiāng)”工程以來，我國農(nóng)村寄遞物流體系日漸完善，農(nóng)村快遞服務通達率顯著提升。郵政快遞網(wǎng)絡服務不斷下沉，有效暢通了城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。
“快”出速度——從三五日達、次日達到當日達……快遞下鄉(xiāng)到村，讓寄遞時限不斷縮短。我國每天約5億件快遞包裹被攬收，其中超1億件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動。
“遞”出溫度——新疆“包郵”初見成效、西藏快遞業(yè)務量連創(chuàng)新高……邊遠地區(qū)寄遞服務提質(zhì)增效，拓寬了農(nóng)民增收渠道，豐富了群眾的“購物車”，有力釋放農(nóng)村消費潛能。
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)的重要渠道之一。今年是“快遞下鄉(xiāng)”工程啟動實施10周年，10年來，我國農(nóng)村寄遞物流發(fā)展取得哪些成果？如何更好健全農(nóng)村寄遞物流體系，助力鄉(xiāng)村全面振興？記者進行了采訪。
服務網(wǎng)絡覆蓋廣泛
助農(nóng)成果更加豐碩
“從‘快遞下鄉(xiāng)’工程到‘快遞進村’工程，再到農(nóng)村寄遞物流體系建設，我國農(nóng)村寄遞物流發(fā)展經(jīng)歷了多個階段。”國家郵政局市場監(jiān)管司司長林虎說。
隨著農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購需求日漸增長、農(nóng)產(chǎn)品進城需求逐步增加，2014年，國家郵政局啟動實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。
“十三五”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點加快布局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄收快遞成為常態(tài)后，更多村民希望快遞能直送村里。2020年，“快遞進村”工程正式啟動。
進入“十四五”，農(nóng)村快遞物流備受重視。2021年，《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》印發(fā)，明確提出“農(nóng)村寄遞物流體系”概念，農(nóng)村快遞發(fā)展邁向新階段。
“10年來，我國農(nóng)村寄遞物流體系從無到有，從初步建立到日漸完善，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。”林虎說。
服務網(wǎng)絡覆蓋更廣，網(wǎng)點觸達程度更深。
2014年，4.7%；2020年，36.2%；2022年，56.5%；2024年，72.1%……順豐速運快速攀升的村級履約率背后，是持續(xù)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務網(wǎng)絡。“我們不斷加大鄉(xiāng)村市場投入，在高件量村鎮(zhèn)持續(xù)加密網(wǎng)點。”順豐速運有關負責人介紹，順豐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡的日處理包裹量已達287萬件，快遞服務覆蓋94%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡加快下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達到98%，全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)“縣縣有分撥、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”。2024年快遞進村情況普查數(shù)據(jù)顯示，全國目前累計建設33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站，農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題得到有效解決。
市場規(guī)模不斷壯大，助農(nóng)成果更加豐碩。
河南光山縣，中國羽絨之鄉(xiāng)，一件件羽絨服正借助快遞網(wǎng)絡走出深山。“全縣設置了上百個快遞服務點，助力當?shù)赜鸾q服銷售。”圓通光山縣分公司負責人說，今年圓通承運的羽絨服日均出港量已超萬件。
狝猴桃迎來豐收季。在陜西周至縣，中通日均寄出狝猴桃突破10萬件；在浙江衢州市，中通江山網(wǎng)點高峰期日均發(fā)貨兩萬件……“農(nóng)產(chǎn)品上行渠道暢通，農(nóng)村寄遞市場活躍，預計狝猴桃年發(fā)貨量將超2000萬件。”中通快遞負責人介紹，今年前8月，中通快遞承運的農(nóng)村地區(qū)包裹超過93億件，農(nóng)村上行件同比增長約44%。
10年來，快遞業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入滿滿活力。2023年，全國共打造143個業(yè)務量超千萬件的服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目。今年國家郵政局會同有關部門推出100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
基礎設施不斷完善
發(fā)展路徑更加清晰
10年來，我國農(nóng)村快遞服務通達率如何實現(xiàn)顯著提升？
一方面，得益于農(nóng)村地區(qū)基礎設施的不斷完善。
“我國農(nóng)村公共基礎設施建設持續(xù)推進，水電路網(wǎng)加快建設，全國范圍內(nèi)所有行政村已基本實現(xiàn)通電、通電話、通有線電視信號和通公路全覆蓋。”林虎表示，各地加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系，使得農(nóng)村物流體系“微循環(huán)”更加暢通。
韻達快遞在縣級累計投入近千套智能分揀系統(tǒng)，京東物流在西藏投用上百臺智能搬運機器人……主要快遞企業(yè)通過延伸服務網(wǎng)絡、加大設備投入、優(yōu)化服務管理等，不斷提升農(nóng)村地區(qū)服務質(zhì)效，最大限度實現(xiàn)收投在村、便民惠民。
另一方面，依托更加清晰的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展路徑。
青海海西蒙古族藏族自治州，牧民馬曉峰通過電商直播，將牦牛肉干、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。“郵儲銀行青海分行解決資金問題，地區(qū)郵政網(wǎng)絡疏通物流難點，今年銷售額將超過300萬元。”馬曉峰說。
“通過開展郵銀協(xié)同、郵快合作，農(nóng)村網(wǎng)絡服務能力實現(xiàn)升級。”中國郵政有關負責人說。截至今年9月底，中國郵政累計建設46萬個村級站點，縣鄉(xiāng)村三級復用站點超3.3萬個。
聯(lián)動商鋪超市，順豐建成超10萬個村級驛站合作點；協(xié)同快遞企業(yè)，菜鳥速遞在全國建設超1600個縣級共同配送中心；牽手交通運輸企業(yè)，中國郵政開展交郵聯(lián)運郵路超5000條……10年來，郵政快遞企業(yè)在自建服務網(wǎng)絡的同時，末端共配的經(jīng)驗更加成熟，探索形成客貨郵融合、郵快合作、共同配送等多種發(fā)展模式，進一步降低物流成本、提高配送效率，夯實農(nóng)村地區(qū)快遞服務網(wǎng)絡基礎。
寄遞能力持續(xù)提升
更好滿足群眾需求
10年來，“快遞下鄉(xiāng)”邁出堅實步伐。隨著縣鄉(xiāng)村三級物流體系逐步完善，消費品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”進一步暢通，開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系建設取得重要進展。
完善配送體系、提升寄遞能力，讓農(nóng)村快遞底盤更穩(wěn)。
2017年，京東物流拉薩倉儲物流園投入運營，西藏網(wǎng)購最快可“當日達”；2020年，西藏公共物流倉儲配送中心開倉，農(nóng)產(chǎn)品上行再提速；2023年，西藏那曲市色尼區(qū)自營網(wǎng)點開設，縣鄉(xiāng)快遞單量翻番……“我們將加快建設倉儲、中轉(zhuǎn)和配送中心，構(gòu)建現(xiàn)代化、立體式的快遞物流網(wǎng)絡。”京東物流有關負責人說。
我國快遞業(yè)已進入年業(yè)務量超千億件、業(yè)務收入超萬億元的新階段。據(jù)介紹，下一步將加快縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系全鏈條建設，在新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造、新農(nóng)村建設中，積極推動配套建設村級快遞服務站和智能快件箱等快遞末端服務設施，開拓農(nóng)村寄遞物流市場“新賽道”。
優(yōu)化市場環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展模式，讓農(nóng)村快遞服務更好。
韻達推出“智橙網(wǎng)”快遞服務，為用戶提供果品溯源、物流分析等增值服務，助力農(nóng)產(chǎn)品上行更便捷；圓通旗下“媽媽菁選”入駐直播平臺，開展多場快遞助農(nóng)專場直播……“快遞+”不僅是農(nóng)民增收的方式，也成為快遞業(yè)務的重要來源。
“各種流通新模式、消費新場景不斷涌現(xiàn)，不僅帶動形成了不少有影響力的品牌，也加速吸引了一批電商、物流人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”林虎介紹，下一步將持續(xù)打造郵政快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌項目，為農(nóng)產(chǎn)品銷售上行提供專業(yè)化的寄遞服務，同時加大農(nóng)村快遞服務違規(guī)行為整治力度，營造公平健康的農(nóng)村物流市場環(huán)境。
推廣技術(shù)應用、降低物流成本，讓農(nóng)村快遞效率更高。
針對農(nóng)村快遞派送不便難題，中通計劃今年底在湖北鋪設約5000組智能快遞柜，實現(xiàn)對省內(nèi)所有村鎮(zhèn)全覆蓋，進一步提升農(nóng)村地區(qū)的物流效率；為提升農(nóng)村寄遞時效，順豐引入無人快遞車，進一步簡化運輸流程、提升農(nóng)產(chǎn)品運能。
“以人工智能為代表的新技術(shù)能有效提升寄遞效率、降低物流成本。”林虎說，未來將推動先進技術(shù)在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡、設施、服務等方面的應用，通過數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)，提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務能力。
《 人民日報 》（ 2024年10月22日 07 版）