日前，陜西省延安市寶塔區(qū)薛張小流域水土保持項(xiàng)目碳匯交易簽約儀式在延安舉行。此次交易轉(zhuǎn)讓水土保持碳匯量15.1萬(wàn)噸，金額543.6萬(wàn)元，平均每噸36元。
“這是陜西省首單水土保持項(xiàng)目碳匯交易，也是目前全國(guó)水土保持項(xiàng)目碳匯交易量最大、金額和單價(jià)最高、‘買(mǎi)碳’企業(yè)最多的一單！”提起這筆交易，延安市水務(wù)局副局長(zhǎng)張永峰難掩興奮。
如何讓綠水青山變成青山銀山，讓生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換？陜西省持續(xù)推進(jìn)黃土高原地區(qū)水土保持工作，積極探索利用水土保持項(xiàng)目碳匯“小切口”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的突破與價(jià)值躍升。
“我們先后實(shí)施了國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、坡耕地水土流失綜合治理、淤地壩攔沙工程建設(shè)等多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目，累計(jì)治理水土流失面積8萬(wàn)平方公里，建設(shè)淤地壩3.42萬(wàn)座，水土保持相關(guān)項(xiàng)目累計(jì)建設(shè)梯田480萬(wàn)畝。”陜西省水利廳水土保持處副處長(zhǎng)李長(zhǎng)保告訴記者，通過(guò)修梯田、種林草、打淤地壩等水土保持措施可以改善土壤質(zhì)地、增加植被，把更多碳以有機(jī)物的形式固定在植物和土壤中，可實(shí)現(xiàn)“固碳、減排、增匯”，契合了國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略思路目標(biāo)。
2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，將水土流失綜合治理納入碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。之后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》，明確提出加強(qiáng)水土保持碳匯能力的基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)。
“加強(qiáng)水土保持碳匯研究，探索開(kāi)展水土保持碳匯交易恰逢其時(shí)。”陜西省水利廳副廳長(zhǎng)宇濤說(shuō)，陜西省從2023年開(kāi)始深化水土保持碳匯能力研究，委托西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安理工大學(xué)等積極開(kāi)展水土保持碳匯方法學(xué)研究。今年，將水土保持碳匯交易作為一項(xiàng)重要工作積極推進(jìn)。
碳匯量確定了，如何開(kāi)展交易？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，探索交易模式、為今后常態(tài)化交易鋪路是試點(diǎn)的意義所在。
記者了解到，通過(guò)探索“平臺(tái)開(kāi)發(fā)備案、部門(mén)協(xié)調(diào)促成、企業(yè)自愿購(gòu)買(mǎi)、收益回饋治理”的水土保持項(xiàng)目碳匯交易模式。延安市寶塔區(qū)水務(wù)環(huán)保有限公司為出讓方，選定延安水務(wù)環(huán)保集團(tuán)有限公司、延安能源化工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、陜西楊凌綠誠(chéng)生態(tài)技術(shù)咨詢(xún)有限公司為受讓方，交易碳匯量15.1萬(wàn)噸，交易金額543.6萬(wàn)元。
作為參與此次碳匯交易的唯一民營(yíng)企業(yè)，陜西楊凌綠誠(chéng)生態(tài)技術(shù)咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理曹少波表示：“我們看好這個(gè)機(jī)遇，也非常看好水保持碳匯的前景。”
交易完成后，資金的管理使用是各方十分關(guān)心的問(wèn)題。“用之于民、成果共享是我們?cè)陂_(kāi)展這項(xiàng)工作之初就達(dá)成的共識(shí)。”延安市寶塔區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)王超說(shuō)，延安市寶塔區(qū)政府、寶塔區(qū)水務(wù)局共同監(jiān)督，明確項(xiàng)目收益全部用于薛張小流域水土保持功能鞏固提升、鄉(xiāng)村振興建設(shè)以及村民創(chuàng)收共富等，努力為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
“我們正在征求流域內(nèi)4個(gè)行政村村民的意見(jiàn)，大家提出可以將資金用于林分改造、鄉(xiāng)村綠化、產(chǎn)業(yè)支持等方面。”延安市寶塔區(qū)水務(wù)環(huán)保有限公司副總經(jīng)理賀瑞照說(shuō)，我們下一步會(huì)將這些意見(jiàn)進(jìn)行匯總整理、形成方案，由區(qū)政府審批同意后再撥付使用這筆水土保持碳匯交易資金。
日前，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），旨在建立健全水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展。
“下一步，我們將持續(xù)探索水土保持碳匯開(kāi)發(fā)與交易的途徑和機(jī)制，加強(qiáng)淤地壩、坡耕地治理等碳匯基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)途徑，推動(dòng)生態(tài)‘顏值’變‘產(chǎn)值’，為助力國(guó)家‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更多的‘陜西經(jīng)驗(yàn)’。”宇濤說(shuō)。