本報記者 杜雨萌
2月28日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹2024年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作有關(guān)情況。
據(jù)國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜介紹，2024年，國務(wù)院各部門扎實(shí)做好建議提案辦理工作，共承辦兩會全國人大代表建議8783件，政協(xié)提案4813件，分別占建議、提案總數(shù)的95.1%、96.1%，均已按時辦結(jié)。
邢慧娜稱，各部門把建議提案辦理工作作為年度重點(diǎn)專項(xiàng)工作，集中優(yōu)勢資源、創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)建議提案辦理全周期、全過程溝通交流，推動建議提案辦理質(zhì)效進(jìn)一步提升。各部門共采納代表委員所提意見建議5000余條，出臺相關(guān)政策措施2000余項(xiàng)，有力推動解決了一系列關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、推動實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、保障和改善民生等領(lǐng)域取得新的工作成效。
比如，在住房領(lǐng)域，2024年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）共承辦建議提案805件。僅從保障性住房建設(shè)來看，住建部副部長姜萬榮稱，2024年，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設(shè)和供給、提升保障性住房品質(zhì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等方面。
從財政工作來看，財政部數(shù)據(jù)顯示，2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續(xù)保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。
財政部副部長郭婷婷稱，財政部認(rèn)真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
在支持基礎(chǔ)研究和科技自立自強(qiáng)方面，財政部堅(jiān)持把科技作為重點(diǎn)支出領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，對基礎(chǔ)研究實(shí)行競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合，調(diào)動企業(yè)和社會投入積極性。創(chuàng)設(shè)政府采購合作創(chuàng)新采購制度，建立起創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣一體化的管理機(jī)制，發(fā)揮政府采購政策對創(chuàng)新的帶動作用。支持實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，發(fā)布支持制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引，2024年，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策涉及的減稅降費(fèi)和退稅總規(guī)模超過2.6萬億元。實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，加大國家融資擔(dān)保基金對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償力度。
在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面，完善首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險補(bǔ)償政策，支持重大技術(shù)裝備市場應(yīng)用，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)支持了兩批共計(jì)66個試點(diǎn)城市。2024年還啟動了新一輪“專精特新”中小企業(yè)財政獎補(bǔ)政策，首批支持1039家“小巨人”企業(yè)，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展。
在支持強(qiáng)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與效率方面，支持啟動實(shí)施制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作，2024年中央財政安排資金30億元，支持首批20個試點(diǎn)城市打造一批重大示范項(xiàng)目，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。通過制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府投資基金，按照市場化方式、專業(yè)化管理，聚焦集成電路、新材料等領(lǐng)域，引導(dǎo)社會資本加大投入，支持開展系統(tǒng)性攻關(guān)，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。通過制造業(yè)專項(xiàng)資金，支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)平臺，為行業(yè)提供試驗(yàn)驗(yàn)證等公共服務(wù)，提高制造業(yè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)水平與生產(chǎn)效率。
“接下來，財政部將繼續(xù)全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動財政改革發(fā)展。”郭婷婷說。
2024年，民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協(xié)委員提案174件，主要涉及老齡養(yǎng)老、社會救助、社會事務(wù)等方面，都已經(jīng)按時辦結(jié)。自然資源部（含國家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議是886件，政協(xié)的提案是601件，全部按時辦結(jié)。