原標(biāo)題：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀｜聚焦跨境電商、口岸開放，我國穩(wěn)外貿(mào)再加力
28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)匯報(bào)，審議通過《關(guān)于優(yōu)化口岸開放布局的若干意見》。
會(huì)議明確，要做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作，進(jìn)一步拓寬覆蓋面；要打造定位明確、功能互補(bǔ)的沿海、邊境、航空、內(nèi)河口岸，加快建設(shè)重點(diǎn)樞紐和區(qū)域節(jié)點(diǎn)口岸。
近年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)，成為我國外貿(mào)發(fā)展的重要力量。
2024年，我國跨境電商進(jìn)出口2.63萬億元，同比增長10.8%。其中，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)作用明顯：截至目前，我國已設(shè)立165個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長莊芮表示，從綜合效果來看，這一為促進(jìn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展而設(shè)立的特殊政策區(qū)域，在大力推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理優(yōu)化和服務(wù)升級(jí)等方面成效顯著，有效助力了我國外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。
在莊芮看來，會(huì)議部署做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作，體現(xiàn)了政府對(duì)跨境電商等新業(yè)態(tài)的重視和支持，這不僅將為跨境電商行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步樹立信心，也有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更好穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動(dòng)等監(jiān)管創(chuàng)新，用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策，幫助企業(yè)拓市場、樹品牌、更好發(fā)展。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易限制措施不斷加碼，我國外貿(mào)發(fā)展面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
莊芮表示，在此背景下，圍繞提高通關(guān)效率、優(yōu)化稅收征管、完善金融服務(wù)等方面研究出臺(tái)更多支持舉措，在有力推動(dòng)跨境電商發(fā)揮“小快靈”優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也將為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
沿海、邊境、航空、內(nèi)河……口岸是對(duì)外貿(mào)易的窗口。我國口岸數(shù)量眾多，優(yōu)化口岸開放布局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的重要舉措。
今年的政府工作報(bào)告提出，無論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展。
莊芮表示，優(yōu)化口岸開放布局正是新時(shí)期我國擴(kuò)大高水平開放，加大自主開放和單邊開放力度的重要舉措。
不同類型的口岸如何各展所長、協(xié)同發(fā)力，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)保障？
會(huì)議指出，加快建設(shè)重點(diǎn)樞紐和區(qū)域節(jié)點(diǎn)口岸，推動(dòng)邊境口岸擴(kuò)能提質(zhì)，拓展專業(yè)口岸功能，推進(jìn)集約智能口岸建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利度，全面增強(qiáng)口岸的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和安全效益。
莊芮表示，當(dāng)前國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，以口岸智能化、便利化、高效化等方面為抓手，自主積極拓展口岸功能，不僅可以推動(dòng)外貿(mào)繼續(xù)展現(xiàn)較強(qiáng)韌性和活力，還能有效帶動(dòng)國內(nèi)貿(mào)易需求，推進(jìn)區(qū)域資源、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的流動(dòng)和配置，使口岸在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。