原標(biāo)題：“穩(wěn)樓市”政策儲(chǔ)備充足 房地產(chǎn)市場(chǎng)向好基礎(chǔ)扎實(shí)

在今年《政府工作報(bào)告》中，“穩(wěn)住樓市股市”被寫入2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，既是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容，也是提振消費(fèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要舉措。

發(fā)力“穩(wěn)樓市”，各地積極落實(shí)城中村和危舊房改造、收儲(chǔ)存量土地及商品房等增量政策，研究推出特色金融產(chǎn)品等創(chuàng)新舉措。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全國(guó)各地共出臺(tái)超170條房地產(chǎn)相關(guān)政策。其中，有超過60條在全國(guó)兩會(huì)后出臺(tái)。

受訪專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前“穩(wěn)樓市”政策儲(chǔ)備充足，增量政策有進(jìn)一步落地空間，將為房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)向好發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

增量政策陸續(xù)落地

“盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房”“加力實(shí)施城中村和危舊房改造”是持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)過程中的重要增量政策，在近期得到各地的大力落實(shí)。

湖南省人民政府辦公廳3月下旬印發(fā)的《湖南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，用好用足房地產(chǎn)調(diào)控政策工具箱，優(yōu)化現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。支持有條件的市州利用專項(xiàng)債和住房公積金增值收益收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。

在城中村改造方面，江蘇省日前表態(tài)，將全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“加力實(shí)施城中村改造”的決策部署。具體來看，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師路宏偉在日前舉行的江蘇省政府民生實(shí)事項(xiàng)目新聞發(fā)布會(huì)上介紹，對(duì)于城中村改造工作，將“聚焦群眾期盼，優(yōu)化安置方式。積極通過收購(gòu)存量住房方式籌集安置房源，鼓勵(lì)房票安置”。

此外，還有多個(gè)地區(qū)正在加快推進(jìn)城中村改造工作，探索建立房票制度。深圳市住房和建設(shè)局近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范城市更新實(shí)施工作的若干意見》提出，建立房票制度，探索城市更新項(xiàng)目補(bǔ)償安置多元化路徑。

“近期各地在城中村改造等方面持續(xù)推進(jìn)房票等政策，為后續(xù)購(gòu)房需求潛力挖掘打下基礎(chǔ)，將有力促進(jìn)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)向好發(fā)展。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前公布的《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好細(xì)化政策舉措》明確，擴(kuò)大住房公積金提取范圍，實(shí)施差異化購(gòu)房信貸支持政策，全面放開異地貸款、“商轉(zhuǎn)公”。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，一季度各類增量政策進(jìn)一步落地，增強(qiáng)了購(gòu)房者的入市信心。未來，各類既有的政策將繼續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，疊加房?jī)r(jià)止跌回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振購(gòu)房者信心。

未來政策空間充足

政策發(fā)力下，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)得到鞏固。3月份各線城市“小陽春”態(tài)勢(shì)明顯。上海易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)50個(gè)樣本城市中，一線、二線及三四線城市新建商品住宅成交面積3月份環(huán)比增速分別為111%、101%和67%。

“近期地方層面持續(xù)從降低購(gòu)房者置業(yè)成本等方面優(yōu)化樓市政策，一定程度上促進(jìn)了購(gòu)房需求的釋放。接下來，各地‘穩(wěn)樓市’政策將進(jìn)一步落地。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，近期地方推出的特色化金融產(chǎn)品、共有產(chǎn)權(quán)商品房等新型舉措也給其他城市提供了新的思路和參考。

南京市近日提出支持住房消費(fèi)的七個(gè)方面政策舉措中，就包含支持青年置業(yè)的“鑫青貸”特色金融產(chǎn)品。據(jù)悉，“鑫青貸”引導(dǎo)商業(yè)銀行針對(duì)性推出低首付、低利息、低月供、寬期限的特色化金融產(chǎn)品，有效降低了45歲以下青年人的購(gòu)買商品住房門檻。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，部分城市創(chuàng)新推出的“低月供”特色金融產(chǎn)品，有助于提高購(gòu)房者入市積極性，進(jìn)一步打通了市場(chǎng)堵點(diǎn)，也為其他地區(qū)后續(xù)在房貸等方面的政策優(yōu)化帶來了啟示。

“未來房地產(chǎn)相關(guān)政策在創(chuàng)新去庫(kù)存手段、擴(kuò)大‘好房子’項(xiàng)目的范圍等方面還有政策空間。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，在去庫(kù)存方面，下一步可以將企業(yè)宿舍、學(xué)生宿舍作為存量房收儲(chǔ)后的新用途大力推廣，并積極探索片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目間、片區(qū)間資源統(tǒng)籌的資金平衡模式。在“好房子”建設(shè)方面，除了繼續(xù)增加優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)外，還應(yīng)完善配套、補(bǔ)上短板、調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)、強(qiáng)化社區(qū)功能和服務(wù)等，讓存量項(xiàng)目成為“好房子”。

在李宇嘉看來，激活“買一賣一”的循環(huán)鏈條是今年推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的政策重點(diǎn)之一。通過將新房打造為滿足改善性住房需求的“好房子”，推進(jìn)老舊小區(qū)等二手房的改造和補(bǔ)短板，并強(qiáng)化中介、開發(fā)商、銀行之間的合作，將有助于打通新房和二手房的循環(huán)，充分釋放住房消費(fèi)需求。