人民網(wǎng)北京6月24日電 （記者申佳平）當前，我國已成為全球最大的黃金生產(chǎn)和消費國。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部等9部門近日聯(lián)合發(fā)布《黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。該文件提出了什么具體目標？將解決黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的哪些突出問題？對此，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司相關負責人作出解讀。
該負責人指出，黃金是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，兼具商品和貨幣屬性，對維護國家產(chǎn)業(yè)安全和金融安全具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國礦產(chǎn)金產(chǎn)量377噸，連續(xù)18年保持全球第一；黃金消費量985噸，連續(xù)12年保持全球第一。同時，我國金礦深井開采深度達到千米以上，氰渣綠色化綜合治理水平不斷提升，電子信息、航空航天等領域用新材料不斷突破。
“但也要看到，我國黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨資源保障能力不足、關鍵核心技術和裝備難以滿足需求等突出問題。”該負責人表示，《實施方案》以資源安全保障為基礎，以科技創(chuàng)新為根本動力，以標準提升為引領，著力推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、安全化轉(zhuǎn)型。
《實施方案》提出，到2027年，黃金資源量增長5%—10%，黃金、白銀產(chǎn)量增長5%以上；突破一批關鍵共性技術和裝備，2000米以下深度的礦山開采、無氰提金等采選冶技術裝備實現(xiàn)應用，黃金、白銀高端新材料供給能力明顯增強；黃金礦石處理量500噸/日以上的礦山產(chǎn)量占全國70%以上，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，標準體系不斷健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化。
面對黃金資源地區(qū)分布不均衡等問題，《實施方案》提出三項措施。一是推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強西部重點區(qū)域黃金資源勘查，推動現(xiàn)有大中型礦山深邊部找礦，新增一批資源儲量，推進在產(chǎn)礦山擴能、在建礦山投產(chǎn)、新建礦山建設。二是加強低品位、難處理、共伴生資源綜合利用，提高金、銀及伴生有價元素回收率。三是鼓勵開發(fā)黃金尾礦庫二次資源，推進廢棄電器電子產(chǎn)品等黃金、白銀回收，完善黃金回收市場體系，規(guī)范黃金回收行為。
面對我國深井及超深井金礦資源開發(fā)利用關鍵技術和裝備尚未完全突破等問題，《實施方案》提出三項措施。一是開展深井超深井勘探開采、綠色高效冶煉等關鍵共性技術，以及超深開采、大型鑿巖、高精度地壓監(jiān)測等關鍵裝備攻關，推進中小型企業(yè)設備定制化開發(fā)。二是圍繞新一代電子信息等特定場景應用，攻關一批高端新材料“貨架產(chǎn)品”；完善創(chuàng)新平臺建設，聯(lián)合下游用戶開展應用評價，推動產(chǎn)品質(zhì)量提升和推廣應用。三是重點研制深井開采、綠色低碳、數(shù)字化賦能、新材料等標準，加強標準貫標和實施效果評估，推動標準雙向轉(zhuǎn)化和互認，研究制定黃金產(chǎn)業(yè)負責任發(fā)展指引，推動國家黃金領域計量測試中心建設。
為解決我國黃金企業(yè)“多、小、散”的突出問題，《實施方案》提出三項措施。一是引導建設“區(qū)域礦山”，因地制宜開展“分散采選、集中冶煉”。二是鼓勵新建黃金獨立選礦廠、堆浸場、金精礦冶煉廠日處理規(guī)模分別不低于500噸、2000噸、200噸。三是鼓勵企業(yè)以資本為紐帶開展整合，成為具有全球競爭力的企業(yè)集團；培育黃金、白銀新材料細分領域?qū)＞匦隆靶【奕恕焙蛦雾椆谲娖髽I(yè)。
為加快推進技術升級改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、安全化水平，《實施方案》提出三項措施。一是建設一批綠色礦山、綠色工廠，推動氰渣協(xié)同處置及全組分利用，支持氰化提金工藝改造、氰渣無害化充（回）填等技術改造示范。二是支持黃金企業(yè)開展數(shù)字孿生、人工智能等應用，推動三維模型精準化儲量管理、選冶數(shù)智化感知與決策、礦山采掘運無人作業(yè)、無人選廠等智能化改造升級。三是強化安全風險源頭管控，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化重大事故隱患動態(tài)清零，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
同時，為推動企業(yè)積極開展境外黃金資源開發(fā)合作，《實施方案》提出三項措施。一是高質(zhì)量共建“一帶一路”，帶動先進技術、裝備、標準、服務等共同“走出去”，加強國際互利合作。二是鼓勵黃金企業(yè)與國外礦企簽訂長期供應合作協(xié)議，拓展黃金礦砂等初級礦產(chǎn)品進口來源。三是指導企業(yè)履行社會責任，在投資國開展公益活動，建立互信互利社區(qū)關系，推動合作共贏。
工業(yè)和信息化部表示，下一步，將會同有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)同，強化央地協(xié)同和部門聯(lián)動，加大政策支持力度，扎實推動各項政策措施落地見效，加快促進黃金產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、安全化發(fā)展。