人民網北京7月29日電 （記者夏曉倫）“AI人才是新質生產力發展的核心引擎，要強化頂層設計，構建AI人才培養與引進體系，以AI技術驅動訓后跟蹤，構建人才培養閉環。”在2025世界人工智能大會期間，國家發展改革委培訓中心（宣傳中心）戰略規劃處負責人、高級經濟師聶正標表示。

2025世界人工智能大會“人工智能+”戰略領軍人才與創新發展論壇。主辦方供圖

AI人才是新質生產力發展的核心引擎

聶正標表示，人工智能作為新質生產力的典型代表和關鍵驅動力，其發展高度依賴人才這一“火種”。從國家戰略視角看，AI人才培養在推動新質生產力發展中發揮著“三位一體”的關鍵作用：

一是為經濟轉型升級注入動力。新質生產力強調創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的“四鏈融合”，高水平復合型AI人才是推動生產方式、商業模式變革的核心力量，為經濟轉型提供強大動力源。

二是為產業升級賦能。AI人才既是技術使用者，更是應用場景創造者和產業升級引領者，能推動技術創新深度融入千行百業，助力產業向高端化、智能化、綠色化轉型。

三是為創新策源提供支撐。頂尖AI人才是突破關鍵核心技術、搶占科技制高點的根本保障，培養具有原始創新能力的戰略科學家和領軍人才，直接決定新質生產力的技術底座強度。

強化頂層設計 構建AI人才培養與引進體系

談及國內AI人才培養與引進，聶正標強調需從全局出發，強化國家戰略牽引與頂層設計。他建議，應將AI人才培養納入國家科技和人才戰略核心位置，在中長期規劃中明確目標與路徑；聚焦大模型、具身智能、智能芯片等國家重大戰略需求領域，動態推進緊缺崗位人才培養專項計劃；同時構建國家主導、行業認可的AI核心崗位能力標準與認證體系，為人才培養與評價提供“標尺”。

在培養體系建設上，需打造“超常規、實戰化”的國家級平臺。依托國家級機構聯合頂尖高校、頭部企業等，構建“戰略引領+前沿科技+產業實踐+政策洞察”四位一體的高端研修項目，提升關鍵人才的復合能力。深化“場景驅動”的產教訓融合模式，將國家重大項目轉化為培養課題，推動“揭榜掛帥”進課堂；在高能級產業集聚區共建AI實訓基地，提供真實項目實踐環境。

人才引進方面，應實施分層分級精準策略，為領軍人才提供全方位支持；優化綜合福利體系，完善長期激勵機制；打造世界級研發平臺，開放算力與數據資源；同時設立AI人才專項基金，加強全球年輕人才引進，形成“引得回、留得住、用得好”的生態。

以AI技術驅動訓后跟蹤 構建人才培養閉環

聶正標認為，AI技術正推動人才培養訓后跟蹤機制從“經驗驅動”向“數據智能驅動”轉型。其作用體現在四方面：一是突破數據采集局限，實現多維度信息智能整合，提升評估客觀性；二是構建動態評估體系，自動調整指標權重，適應人才培養的長期性；三是精準對接跟蹤反饋與培訓優化，生成針對性改進建議；四是打破數據壁壘，促進產學研用協同，推動優秀實踐轉化為培訓資源。

他強調，發揮AI效能需夯實數據基礎與標準，建立國家級AI人才發展數據庫；保障模型可信與倫理，避免算法偏見；同時將跟蹤評估制度化，明確各方權責，最終構建響應迅速、閉環高效的人才賦能生態。

構建“金字塔型”梯隊 培育復合型領軍人才

展望未來，聶正標提出構建適應人工智能時代的戰略性人才儲備體系，需重點把握三方面：一是打造“金字塔型”梯隊，塔尖聚焦戰略科學家與頂尖工程師，塔基擴大職業教育供給；二是完善全鏈條培養機制，從基礎教育普及AI通識，引導基礎學科人才向AI領域流動；三是改革評價機制，以創新能力、實效貢獻為核心，建立多元化評價體系。

在復合型領軍人才培養上，需構建覆蓋全鏈條的人才生態，依托“政產學研用融”力量，賦能人才六維戰略領導力：明晰國家戰略方向、掌握產業發展規律、突破核心技術、加速成果轉化、提升實戰能力、運用金融力量構建生態。國家發展改革委培訓中心也將推出“人工智能賦能千行百業——戰略領軍人才培養計劃”，助力造就更多復合型、創新型、應用型AI戰略領軍人才。

聶正標表示，唯有筑牢AI人才根基，才能為新質生產力發展提供堅實支撐，搶占全球科技競爭制高點，推動我國在人工智能時代贏得主動、贏得未來。