本報記者 孟珂

中共中央政治局12月8日召開會議。會議提出，要堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場。

中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當(dāng)前我國已經(jīng)形成強大的生產(chǎn)能力，亟待擴大內(nèi)需來增強供需的適配性。擴大內(nèi)需是有效對沖外部波動、確保經(jīng)濟韌性的重要舉措，是破解國內(nèi)需求不足、推動經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵抓手，還是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策。

記者注意到，近期政策層面持續(xù)發(fā)力促進消費。國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》提出，到2027年，消費品供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成3個萬億級消費領(lǐng)域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內(nèi)涵、享譽全球的高品質(zhì)消費品。到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。

國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔日前撰文表示，“十五五”時期，我們要持續(xù)擴大內(nèi)需，進一步做強國內(nèi)大循環(huán)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的保障。

南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，擴內(nèi)需不僅是應(yīng)對短期經(jīng)濟波動的逆周期調(diào)節(jié)舉措，更是中國邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。通過構(gòu)建內(nèi)需主導(dǎo)的循環(huán)體系，可以為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供需求沃土，形成“供給創(chuàng)新—消費升級—產(chǎn)業(yè)躍遷”的內(nèi)生增長閉環(huán)。

田利輝認為，結(jié)合擴內(nèi)需舉措與未來發(fā)力點，當(dāng)前政策的關(guān)鍵突破在于從“需求側(cè)刺激”轉(zhuǎn)向“供需雙側(cè)協(xié)同改革”。一是以“新質(zhì)生產(chǎn)力”供給創(chuàng)造新需求，如以高端智能、綠色消費產(chǎn)品打開市場天花板；二是以“統(tǒng)一大市場”制度創(chuàng)新疏通循環(huán)堵點，降低交易成本；三是以“民生保障深化”重塑居民預(yù)期，通過公共服務(wù)均等化釋放消費潛能。

在劉向東看來，積極有效擴大國內(nèi)需求，一方面要大力提振消費，包括采取消費品以舊換新政策促進商品消費，通過發(fā)放消費券等方式激發(fā)服務(wù)消費，同時要提高居民的消費能力，多渠道促進居民就業(yè)增收，從而提高居民消費率；另一方面，要擴大有效益的投資，通過投資于人和投資于物緊密結(jié)合，更好發(fā)揮政府投資的帶動作用，激發(fā)民間投資活力。

“未來發(fā)力點在于加快補齊消費短板，提高居民收入和消費能力，持續(xù)完善收入分配制度，落實帶薪休假等制度，并優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)、提高民生類項目投資比重，加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資。”劉向東說。