原標題:全方位擴內需空間大潛力足
全方位擴大內需,本質上是一場從外部依賴轉向內生驅動的深刻變革。促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式,是中國經濟走向成熟的必然選擇,也將是中國經濟抵御風浪、贏得主動的根本依托。
內需不足是當前我國經濟運行面臨的一個主要問題。過去5年,盡管持續發力擴大內需,著力暢通供需循環,但國內消費與投資增長仍處于走弱態勢,擴大內需的戰略基點作用尚未充分發揮。
黨中央高度重視擴大內需工作,黨的二十屆四中全會強調要堅持擴大內需這個戰略基點,近日召開的中央經濟工作會議將“堅持內需主導,建設強大國內市場”列為明年經濟工作8項重點任務之首。這些決策部署進一步凸顯了擴大內需的重要性和緊迫性。
事實上,擴大內需不僅事關經濟穩定,也關系到經濟安全。當前,世界經濟增長動能不足,地緣沖突多發。世界貿易組織預測2026年全球貨物貿易量增速為0.5%,大幅低于歷史平均水平。我國經濟平穩運行將面臨更多不確定性,唯有穩定的內需增長方能有效對沖外部需求變化。這意味著,全方位擴大內需不是權宜之計,而是戰略之舉,必須遠謀近思、系統謀劃,以更加靈活有效的政策舉措,從根本上解決內需不足的問題。
居民消費率偏低是我國內需不足的突出表現之一。國家統計局數據顯示,2024年我國居民消費率為39.9%,與發達國家相比存在10個至30個百分點的差距。差距也是潛力,縮小差距、釋放潛力,總體上看有利因素多于不利因素、機遇仍然大于挑戰。
消費升級潛力巨大。我國正在形成全球最大規模的中等收入群體,當人均國內生產總值突破1萬美元后,居民消費將不再滿足于“剛需”,服務消費將會出現快速增長。此外,數字經濟、綠色消費、健康消費等新業態新模式新場景將快速發展,促進消費潛力持續釋放。
有效投資空間廣闊。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強,但一個突出問題是人均資本存量明顯低于發達經濟體,經濟社會發展還存在許多短板弱項需要補齊,新型城鎮化還有較大潛力可挖。此外,我國總儲蓄率總體偏高,宏觀政策工具儲備較為充足,擴大有效投資仍有廣闊空間。
綠色轉型拓展潛能。綠色低碳理念深入人心,綠色消費加速融入日常生活,新能源汽車、綠色消費等加速開啟新市場。能源、交通、建筑等傳統產業在綠色低碳轉型過程中,也將創造出龐大的投資機遇和熱點,這將合力擦亮中國式現代化的綠色底色。
當前,我國經濟發展正面臨著前所未有的復雜局面。這意味著全方位擴大內需,不能只是簡單的刺激政策加碼,而是需要一場系統性的結構改革。比如,擴大內需的起點在于居民“有錢花、敢花錢”,收入分配改革就成為關鍵所在。只有當更多財富流向中低收入群體,消費的引擎才能真正打開。再如,有效供給不足,抑制了消費潛力的發揮,以供給體系的重構創造有效需求,成為中國制造的新使命。
更重要的是對信心與預期的重塑。當前,預期偏弱是制約內需擴大的深層障礙,要采取切實有效措施,以穩定的收入預期來促進消費,以穩定的市場信心來促進投資,真正構建起擴大內需的長效機制。面向“十五五”,還要加快構建完整內需體系,以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,促進消費與投資、供給與需求的良性互動,打造一個韌性足、活力滿的中國大市場。
全方位擴大內需,本質上是一場從外部依賴轉向內生驅動的深刻變革。需要指出的是,促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式,是中國經濟走向成熟的必然選擇,也將是中國經濟抵御風浪、贏得主動的根本依托。