為健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)常態(tài)化價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范相關(guān)價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》20日對(duì)外發(fā)布。
《行為規(guī)則》共計(jì)7章29條，規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范，主要涉及哪些方面？具體規(guī)定了哪些內(nèi)容？一文梳理重點(diǎn)信息。
聚焦保護(hù)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)
規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法行使自主定價(jià)權(quán)，合理制定價(jià)格。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)通過(guò)合同、訂單等方式約定、變更價(jià)格。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得采取提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、扣除保證金、削減補(bǔ)貼或者優(yōu)惠、限制流量、搜索降序、算法降權(quán)、屏蔽店鋪、下架商品或者服務(wù)等措施，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。如：強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者降價(jià)或者以讓利、返現(xiàn)等方式進(jìn)行促銷(xiāo)等。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)，應(yīng)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公示，不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者新增或者變更收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間不少于七日。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有重大影響的，應(yīng)當(dāng)制定合理過(guò)渡措施。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺(tái)的，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得阻止。
規(guī)范經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)貼促銷(xiāo)行為
細(xì)化“明碼標(biāo)價(jià)”相關(guān)規(guī)定
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。應(yīng)遵守以顯著方式標(biāo)示商品的運(yùn)輸或者寄遞費(fèi)用、配送方式、發(fā)貨時(shí)間、支付方式等與價(jià)格有關(guān)的內(nèi)容，包括其他不可避免的收費(fèi)等規(guī)定。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，同時(shí)有償提供搬運(yùn)、安裝、調(diào)試、延長(zhǎng)保修期等附帶服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置對(duì)附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式標(biāo)明促銷(xiāo)價(jià)格或者價(jià)格促銷(xiāo)規(guī)則，并遵守以下規(guī)定：①在頁(yè)面顯著位置公示促銷(xiāo)規(guī)則、活動(dòng)期限、適用范圍等；②真實(shí)標(biāo)明折價(jià)、減價(jià)基準(zhǔn)；③通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券、預(yù)付款等折抵價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明計(jì)算的具體辦法。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平公正開(kāi)展補(bǔ)貼促銷(xiāo)，不得虛假、夸大宣傳補(bǔ)貼金額和力度。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示預(yù)估價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)預(yù)估價(jià)格的構(gòu)成，充分提示預(yù)估價(jià)格與最終結(jié)算價(jià)格之間可能存在差異；顯示的預(yù)估價(jià)格有支付方式等限制條件的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提前向消費(fèi)者清晰提示。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷(xiāo)量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。
維護(hù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序
要求經(jīng)營(yíng)者不得哄抬價(jià)格等
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，基于支付意愿、支付能力、消費(fèi)偏好、消費(fèi)習(xí)慣等信息，運(yùn)用數(shù)據(jù)和算法、平臺(tái)規(guī)則等手段，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲。如散布信息含有欺騙性用語(yǔ)或者誤導(dǎo)性用語(yǔ)，推高價(jià)格預(yù)期等行為。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)時(shí)，不得謊稱(chēng)商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；不得以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者，以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；不得通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)；不得不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者不利的價(jià)格條件，或者虛構(gòu)、篡改、刪除網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)際成交價(jià)格記錄，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易等。
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
細(xì)化“免密支付”等服務(wù)要求
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和合同約定向消費(fèi)者收取相關(guān)費(fèi)用。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供以下商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費(fèi)者展示相關(guān)選項(xiàng)，并提供便捷的取消途徑：
①提供免密支付服務(wù)；
②搭售保險(xiǎn)、交通服務(wù)、其他合作平臺(tái)服務(wù)、退票服務(wù)、延誤補(bǔ)償?shù)阮~外服務(wù)或者商品；
③設(shè)置自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款方式收費(fèi)的，每次扣款應(yīng)當(dāng)提前將扣款時(shí)間、金額、取消途徑以顯著方式提醒并通知消費(fèi)者，允許消費(fèi)者隨時(shí)取消自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)一并通知消費(fèi)者。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，不得違反采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)、虛假提高數(shù)量或者時(shí)長(zhǎng)等手段，變相提高或者壓低價(jià)格。
此外，《行為規(guī)則》有效期為5年，將于2026年4月10日起實(shí)施，為經(jīng)營(yíng)者留出必要的規(guī)范調(diào)整時(shí)間。國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，指導(dǎo)各地加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和監(jiān)督檢查，督促平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范價(jià)格行為，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
監(jiān)制丨鄭弘
制片人丨張奇斌
策劃丨王丹妮
編輯丨李金娟