本報記者 方凌晨 彭衍菘

近日，以“回顧養(yǎng)老金融十年探索 助力‘十五五’再啟新篇”為主題的養(yǎng)老金融論壇暨《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告2025》成果發(fā)布會在北京舉辦。該會議由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院主辦，中國保險與養(yǎng)老金融研究中心、清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇承辦，國民養(yǎng)老保險股份有限公司、富達基金管理（中國）有限公司支持。會議現(xiàn)場，來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)界、金融機構(gòu)以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的多位業(yè)內(nèi)人士共同回顧我國養(yǎng)老金融發(fā)展經(jīng)驗與成果，并探討未來養(yǎng)老金融的發(fā)展方向與路徑。

圖為《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告2025》成果發(fā)布會現(xiàn)場 方凌晨 彭衍菘/攝

在致辭環(huán)節(jié)，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、講席教授張曉燕介紹：“依托學(xué)院平臺，清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇持續(xù)深化對養(yǎng)老金制度改革、養(yǎng)老金融產(chǎn)品設(shè)計以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等核心議題的系統(tǒng)性研究。通過持續(xù)十年的跟蹤研究，《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告》為監(jiān)管部門制定政策提供了重要的實證參考，也為市場主體布局養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)提供了有價值的決策支持。”

清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用表示，做好養(yǎng)老金融大文章是黨中央作出的重要戰(zhàn)略決策，有必要在實踐中持續(xù)深化養(yǎng)老金融的概念體系和內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

董克用認(rèn)為，在養(yǎng)老金金融領(lǐng)域，應(yīng)進一步完善多支柱養(yǎng)老金制度。在多支柱結(jié)構(gòu)比例上盡快形成共識，在人口老齡化背景下加快發(fā)展第二支柱、第三支柱，為第一支柱回歸“保基本”定位創(chuàng)造條件。除此之外，養(yǎng)老服務(wù)金融雖已初步布局，但仍需深化落實。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融已邁上正規(guī)發(fā)展軌道，仍有待進一步夯實基礎(chǔ)。

在主題演講環(huán)節(jié)，原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮表示，“十五五”時期將成為構(gòu)建多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的關(guān)鍵階段。近兩年來，在政策引導(dǎo)與市場機制共同作用下，我國養(yǎng)老保險體系建設(shè)已顯現(xiàn)積極變化。

“下一步，應(yīng)深入貫徹黨中央關(guān)于社會保障制度改革的部署要求，強化制度頂層設(shè)計，提升體系協(xié)調(diào)性、長期性和治理韌性，推動第二支柱擴面提質(zhì)，增強長期資金屬性；以個人養(yǎng)老金賬戶為抓手做強第三支柱，提升制度吸引力。同時，要著力提升長期資本形成能力，構(gòu)建多元化、專業(yè)化投資體系，在嚴(yán)格風(fēng)險管理前提下審慎提高權(quán)益類資產(chǎn)配置比例，并探索跨市場、跨資產(chǎn)、跨區(qū)域配置，增強組合分散化水平，推動形成更加公平、可持續(xù)、有韌性的養(yǎng)老保險制度。”周延禮如是說。

在富達基金董事、總經(jīng)理孫晨看來，我國養(yǎng)老事業(yè)正處于制度體系成型和深化發(fā)展的關(guān)鍵窗口期，當(dāng)前尤為重要的是把握方向、完善機制，將基礎(chǔ)性制度設(shè)計夯實到位。結(jié)合海外長期實踐經(jīng)驗，他認(rèn)為，多支柱養(yǎng)老體系在結(jié)構(gòu)完善的同時，應(yīng)進一步強化支柱之間的銜接與聯(lián)動，通過制度安排保障養(yǎng)老投資的連續(xù)性；同時，通過合理的默認(rèn)制度設(shè)計，引導(dǎo)形成長期、理性的養(yǎng)老投資行為，體現(xiàn)制度順應(yīng)人性的治理價值。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，未來我國養(yǎng)老金融發(fā)展空間廣闊。董克用在接受《證券日報》記者采訪時表示：“十年來，我國在養(yǎng)老金融發(fā)展方面有了很大的進展，但也面臨著很多挑戰(zhàn)。我國養(yǎng)老金融方面的各個制度框架已經(jīng)基本建立，但每個制度的細(xì)節(jié)都需要進一步完善；養(yǎng)老服務(wù)金融已經(jīng)開拓了新的篇章，但還有很多短板需要補上；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融過去十年很艱難，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不賺錢，但是新的渠道已經(jīng)開通、新的局面已經(jīng)打開。未來我國養(yǎng)老金融有很大的發(fā)展空間。”

“我國養(yǎng)老金融有非常大的發(fā)展空間。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授、清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇常務(wù)副秘書長張棟對《證券日報》記者表示，從三支柱體系來看，未來還有很多事情要做。例如，通過一系列政策優(yōu)惠的方式，讓企業(yè)有興趣、有意愿、有能力加入年金計劃；金融機構(gòu)提供更多差異化、定制化產(chǎn)品，以更好滿足各類人群的養(yǎng)老多元化需求；將退休人群的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老服務(wù)需求；將金融科技、人工智能引入到養(yǎng)老金融發(fā)展中去等。