“我國(guó)有18項(xiàng)稅種以及1項(xiàng)有稅收性的收費(fèi)，其中煤炭企業(yè)要交的有16項(xiàng)；而涉及煤炭企業(yè)的行政性收費(fèi)有31項(xiàng)。根據(jù)我們的調(diào)查研究結(jié)果，中國(guó)煤炭企業(yè)平均綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占到收入的35.04%。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張宏在15日的新聞發(fā)布會(huì)上表示。
2013年煤炭行業(yè)近四成大型企業(yè)虧損，企業(yè)急切盼望通過(guò)清費(fèi)正稅來(lái)減負(fù)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏在會(huì)上表示，煤炭資源稅改革2014年將和清理涉煤收費(fèi)同步推出，目前已經(jīng)擬定初步方案，具體稅率還在內(nèi)部討論中。
一方面，在煤炭業(yè)量?jī)r(jià)齊跌的情況下，2013年前11個(gè)月行業(yè)利潤(rùn)同比下降38.8%，虧損企業(yè)虧損額405.54億元，同比增長(zhǎng)80.70%。而大型企業(yè)利潤(rùn)同比下降37.03%，其中33家企業(yè)虧損，占比36.7%，虧損額同比去年增加16.7%。
另一方面，煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)很重。“涉煤稅費(fèi)不僅項(xiàng)目多，而且涉及的部門(mén)多，從省、市、縣甚至鎮(zhèn)都有，有好多行政性收費(fèi)還是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的。”張宏介紹說(shuō)。
日子漸緊的煤炭企業(yè)寄希望于煤炭稅費(fèi)綜合改革。根據(jù)2013年12月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，在清理整頓涉煤收費(fèi)基金的同時(shí)，加快推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，以解決煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下跌、企業(yè)虧損等問(wèn)題。
“在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確提出2014年要推進(jìn)煤炭資源稅改革。由于煤炭資源稅屬于地方稅，具體的稅率將由各地方來(lái)確定，中央會(huì)給出一個(gè)范圍，但這個(gè)具體的稅率范圍還在內(nèi)部研究中。”姜智敏介紹說(shuō)。