交通運輸部日前發布的首個郵輪運輸業的指導意見提出，預計到2020年，我國郵輪旅客數量將達到450萬人，與2013年相比年均增長33%，成為亞太地區最具活力和最大的郵輪市場。作為我國最早接待郵輪的重要城市、國際郵輪在中國區域的主要掛靠港之一，地處遼寧沿海經濟帶的大連正積極順應國際郵輪市場蓬勃發展形勢，推動“郵輪經濟”發展。

    經過幾年醞釀，大連港國際郵輪中心規劃已經基本成型。與此同時，依托百年歷史的大連港老港區，“郵輪基地港”等項目今年也有望啟動。專家預計，“國際郵輪中心”的建設，將形成區域經濟發展的一個新的“增長點”，帶動千億郵輪產業的形成，給遼寧沿海經濟帶、大連東北亞國際航運中心建設注入新活力。

    大連是東北國際航運區域的重要節點，具備區域性郵輪經濟發展的客觀條件，是國際郵輪最經常到達的港口城市之一。2002年，香港麗星公司國際郵輪“雙子星”號就以大連港為始發母港，開通了大連至仁川的國際旅游航線。此后，大連港國際郵輪到港次數穩步增長，平均每年掛靠10艘以上。

    2011年，大連港先后接待國際郵輪17艘次，進出港航班34個，共接待到港國際游客2.37萬人次。當年10月14日，大連港引航站曾連續完成3條國際郵輪的靠泊任務，創下了一天靠泊3條國際郵輪的紀錄。2012年，大連港共接待各種國際豪華郵輪19艘次，較上年同比分別增長64%和221%，創下歷史新高。2013年，大連港接待國際豪華郵輪的勢頭不減，全年共接待國際豪華郵船18艘次，接待各國游客3.03萬人次。

    大連港相關負責人表示，盡管郵輪港的建設受到產業政策、旅游資源等一些因素的影響，但是優越的區位、傳統的積淀以及蓬勃發展的郵輪經濟，堅定了大連打造國際郵輪中心建設的決心，推進郵輪運輸業發展。

    記者了解到，大連港已經完成“一核兩翼、一島三灣”總體布局，其自1899年就開建的老港區開始轉型升級，傳統裝卸生產作業逐步退出。目前港區有4個突堤碼頭、3個順岸碼頭、3個港池，擁有5583米的優良超長臨水岸線，其中4個突堤碼頭是目前世界上最大的突堤碼頭。

    結合大連城市總體規劃和大連東北亞國際航運中心建設步伐的加快，大連港目前已開始圍繞百年老港區規劃“國際郵輪中心”。未來的“國際郵輪中心”將以港口歷史傳承為特色，以“郵輪基地港”為主體，打造城市旅游文化區、多功能高品質的國際郵輪中心、多產業同步發展的生態型航運總部經濟區。

    “郵輪基地港”能夠為郵輪經濟發展提供全程、綜合的服務及其配套，滿足郵輪的補給、廢物處理、維護與修理。郵輪公司在郵輪基地港設立地區總部或公司總部，對區域經濟具有較強的拉動力。郵輪運輸的發展則有助于促進遼寧省及大連市的海洋經濟和旅游業的發展，培育新的經濟增長點，推動區域經濟發展及大連市水運轉型升級，提升城市服務業發展水平。

    專家預計，大連港的國際郵輪中心項目有望帶動千億郵輪產業集群，極大地提高環渤海及東北亞經濟的附加值，為區域經濟的轉型發展提供巨大推動力。

    近年來，天津、上海等沿海城市針對郵輪業發展均出臺了系列優惠政策，吸引郵輪公司進駐當地注冊經營機構，以提高國際郵輪市場化運營水平。尤其是稅收、船舶注冊等優惠政策的推出，為港口加快對郵輪上下游產業鏈的業務滲透，逐步從單一的郵輪碼頭經營商向郵輪產業綜合服務商轉變提供了機遇。大連國際郵輪中心的建設也將借鑒這些城市的經驗，力爭使大連也成為船舶注冊“特區”。

    據悉，大連港近期將對現有泊位實施升級改造，按照郵輪基地港的需要配置相應的服務設施，以滿足郵輪的停靠以及游客的旅游消費需求。同時，圍繞郵輪中心建設，以及項目的功能定位和規劃，還將全面開展對項目旅游文化區的規劃設計，爭取盡快啟動項目建設。