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以習近平同志為總書記的黨中央深改元年工作述評

以習近平同志為總書記的黨中央深改元年工作述評

2015-01-28 15:19:45

來源:新華網

    被寄予厚望的金融改革,去年以來在放開市場準入方面邁出堅實步伐。按照黨中央統一部署,國務院審慎把握、循序漸進,穩步推進利率匯率市場 化,擴大同業存單發行主體范圍,有序放開金融機構市場準入,首批5家試點民營銀行獲準籌建,存款保險制度建設取得實質性進展。完善上市公司退市制度,“滬 港通”正式啟動,資本要素的市場化邁出重要一步。

    ——改革,為未來蓄動力。

    科技支撐發展,創新引領未來。當前,全球新一輪科技和產業革命呼之欲出,世界各國爭相調整、適應,抓緊實施必要改革。順應時代潮流,立足中國實際,為中國經濟發展進入新常態后培育和注入新動力,全面深化科技體制改革已勢在必行。

    以問題為導向,中央加快了科技體制改革步伐:針對科技計劃碎片化、科研項目取向聚焦不夠等問題,出臺深化中央財政科技計劃(專項、基金等) 管理改革方案;針對科技資源配置分散、科研設施重復建設等問題,決定將國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放;針對院士遴選過程中存在的行政化、 功利化等問題,著手改進完善院士制度;同時,在更大范圍推廣中關村試點政策,加快推進國家自主創新示范區建設,選擇部分中央級事業單位開展科技成果使用、 處置和收益改革試點……一攬子科技改革方案的提出,必將推動以新產業、新技術、新業態為代表的新興生產力崛起,為中國未來發展注入澎湃動力。

    ——改革,為發展拓空間。

    隨著新型工業化、城鎮化持續推進,發展農業面臨的形勢發生新變化,如何通過新一輪土地制度改革,用市場機制激活農村生產要素潛力、加快發展現代農業、促進農民增收,已成為新的時代命題。

    2014年,黨中央啟動了農村承包地、集體建設用地、宅基地“三塊地”的改革。引導農村土地經營權有序流轉,強調把農民土地承包經營權分為 承包權和經營權,實現承包權和經營權分置并行。部署農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突 破、農民利益不受損三條底線,在試點基礎上有序推進,強調絕不能犯顛覆性錯誤。

    作為開放型經濟大國和國際經濟體系積極參與者,在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,中國積極作為,更多參與到國際規則的制定中,發出中國聲音、提出中國方案、展現中國智慧,以更加開放的姿態融入世界經濟,引領國際合作方向。

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