國有文化企業脫胎于傳統事業單位，在文化科技創新日新月異的背景下面臨著迫切的技術改造和轉型升級任務。依托原有資源、品牌優勢及時轉型， 依托先進技術驅動升級，是應對全球文化產業變局、提升整體實力和核心競爭力的必由之路。“白皮書”指出，要把文化體制改革和科技體制改革結合起來，建立以 企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化技術創新體系，推出一批有較強支撐力的文化科技攻關成果。要強化互聯網思維，推動傳統媒體和新興媒體在內容、 渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新 型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。

4.要理順機制建立現代企業制度

　　財政部下達2013年中央文化企業國有資本經營預算資金8.32億元，比2012年增加66%；支持中央文化企業實施55個項目，比2012年增加34%，著力推動中央文化企業兼并重組、文化科技和內容創新及文化“走出去”。

　　過去一年多時間，財政部中央文資辦大膽探索，進行機制創新，著力增強政策的針對性、有效性，加大國有資本經營預算扶持，充分發揮財政資金對國有文化企業的引導帶動作用，幫助企業形成自我發展能力和可持續發展能力。

　　國有文化企業集聚了最優質的文化品牌和產業資源，在我國文化發展格局中應具有戰略地位。要從戰略高度認識國有文化企業的重要意義，對國有文化企業發展進行整體布局，形成圍繞產業發展規律、打造主業核心競爭力的整體規劃，助推國有文化企業做強做大。

　　推動國有經營性文化單位轉制為企業，只是文化體制改革的第一步。推動已轉制文化企業完善法人治理結構，建立現代企業制度，是鞏固文化體制改 革成果、推動改革向縱深發展的關鍵。十八屆三中全會提出，繼續推進國有經營性文化單位轉企改制，加快公司制、股份制改造。目前，由財政部代表國務院履行出 資人職責的一百余戶中央文化企業中，按照《公司法》登記注冊的企業只有13家，深化改革的任務仍相當繁重。

　　“白皮書”提出，下一步的改革中，要積極轉變政府職能，按照政企分開、政事分開原則，推動黨政部門與其所屬的文化企事業單位進一步理順關 系。建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，實行管人管事管資產管導向相統一。在企業層面，要按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，推 動國有文化企業進行規范的公司制或股份制改造，健全董事會、監事會和經營管理層，明確所有者、經營者各自職責，建立權力機構、決策機構、監督機構和經營管 理者之間的制衡機制，形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。建立健全國有文化企業綜合績效考核體系，加大社會效益考 核權重，完善始終把社會效益放在首位、實現社會效益與經濟效益有機統一的體制機制，進一步釋放國有文化企業發展活力。