1949年12月16日，中央人民政府政務院宣布了徐悲鴻為由國立美術學院(即原國立北平藝術專科學校)改建的中央美術學院院長。整個1949年，徐悲鴻是在等待中度過的。無論對徐悲鴻個人還是中國美術界，1949年又是轉折的一年，而徐悲鴻在這一年的處境則集中反映了這個“轉折”的陣痛和時代特征，但這個“轉折”還僅僅是個開始。
1949年1月31日，北平和平解放，留下來的人的命運變遷由此慢慢展開，徐悲鴻以及國立北平藝專也當然裹挾其中，但具體是怎樣變遷的，歷來缺少研究，或者通常簡單地從徐悲鴻最終當選為中國美協首任主席和中央美院首任院長這個結果去判定徐悲鴻得到了新政權的肯定。在梳理這個問題的過程中，我發現事實絕非這么簡單。
我想從一份檔案材料開始，嘗試簡單梳理一下這個變化。我曾見到一份1949年4月由軍管會做出的、針對原國立北平藝專在校主要教職員的“綜合材料整理”(屬于內部調查)，按職務的排序，起首就是“校長徐悲鴻”：
男，54歲，江蘇宜興人，父親是學畫的，少年時家境不佳，曾一面上學一面教書?？煞Q中國西畫界前輩。法國留學。曾游歷歐洲各國，返國后即任中大藝術系教授、系主任等職，并在上海辦新華藝專?？箲鹎霸诨浌鹨欢确词Y?？箲饡r期在南洋、印度等地賣畫得巨資捐獻偽中央政府，因此得蔣青睞，并在渝為之建立中國美術學院。勝利后任北平國立藝專校長，并任中國美術作家協會理事長，主編天津《益世報·藝術周刊》。
政治面目：無黨派，自由主義者，無強烈的政治主張，重才重感情，主張為藝術而藝術，教導學生以成大藝術家為目的，主張寫實但技巧重于內容，生活還簡樸，有血壓高病，不大接見人。
政治背景：與國民黨在朝高級軍政大員關系密切，如李宗仁、朱家驊、胡適之等。其前妻蔣碧微系國民黨員，并任國民黨參政員等職。
解放前國民黨曾派專機來接他南飛，當時他有些猶豫，后經進步教授進行解釋，又因其對藝專有些留戀，及自己藏畫很多，不便搬走，最后決定留下。解放后開始認為思想轉變是很容易的事，經過一個時期后才知道不是那么簡單了。他在開學的講話中，對同學自治還是不相信的，現在對軍管會的意見表示很愿接受，但又很怕得罪人，如解聘壽石工即如此。對學校行政目前已不把持己見了，曾表示愿為新的為人民的藝術努力，但并未真正解決提高與普及的問題。他僅僅初步的在思想起了一些變化，對新民主主義有了一些基本上的認識，他本身存在著可能改造為新的藝術教育的某些條件，但尚需一個相當長的斗爭時期。
其中，“在上海辦新華藝專”一事，不確。上海新華藝術?？茖W校草創于1926年12月，正式開課于1927年3月1日，起初名新華藝術學院，起因是上海美專因歷時近一個月的學潮被迫停課并面臨無以為繼的困境，因此“上海美專教授俞寄凡、潘伯英、張聿光、俞叔淵等，鑒于大批美專學生流離失所，遂正式發起籌辦新華藝術學院(1927年春季開學)(據新華藝術?？茖W校校史)”。此時，徐悲鴻正在法國留學，他是于1927年9月才結束留學生活轉道新加坡回到上海的?；貒?，雖然他沒有像林風眠那樣立即有了滿意的位置，但他來往最多的是田漢和歐陽予倩的南國劇社的圈子，而不是當時因裸體模特兒事件和學潮事件鬧得沸沸揚揚的上海美專的教授圈子。更重要的是，他是從心底里看不上劉海粟以及他的上海美專的。徐悲鴻至多有可能偶爾在與劉海粟沒有干系的新華藝專上過課或做過講座，特別是1931年這所學校由與之交好的汪亞塵主持之后。
“對同學自治還是不相信的，現在對軍管會的意見表示很愿接受”，表明徐悲鴻在軍管時期學校的某些變化如一定比例的學生參加到校務委員會中來等決定，雖然總體態度上表示配合，但接受起來并不順暢；“但又很怕得罪人，如解聘壽石工即如此。對學校行政目前已不把持己見了”，表示徐悲鴻在學校的很多事情上的無能為力；“曾表示愿為新的為人民的藝術努力，但并未真正解決提高與普及的問題”，表明徐悲鴻在接受共產黨的藝術主張上，主觀愿望與客觀實踐上的差距；“他本身存在著可能改造為新的藝術教育的某些條件，但尚需一個相當長的斗爭時期”，表明徐悲鴻對于共產黨發展其美術事業的有限度的可利用性。
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