在傳統(tǒng)樓市銷售旺季來臨之時，鄭州市政府決心給當?shù)鼗馃岬臉鞘袧采弦慌枥渌?/p>

　　昨日，鄭州市房管局宣布當?shù)叵拶徚钌?mdash;—自9月1日起，持有該市居住證明3年以上、繳納社保或個稅一年以上的非本市戶籍居民家庭，限購一套住房；對于未滿20周歲的無住房單身人員，暫停其在本市限購區(qū)域購房；對于年滿20周歲的無住房單身人員（包括戶籍人口），限購一套住房。

　　此前，鄭州市的戶籍人口可購買二套房，持有居住證1年以上的外地人可購買首套房，且無年齡限制。

　　“今年以來，鄭州房價上漲明顯，此次限購升級是為實現(xiàn)鄭州房價漲幅退出全國前十名的目標，但也有可能產(chǎn)生一些負面影響。”鄭州資深房產(chǎn)人士、都安居網(wǎng)CEO吳晉華對《第一財經(jīng)日報》記者表示，“新政短期內(nèi)或能抑制投資需求，但如果房價持續(xù)走高，有更多的人被迫在房價漲高后才有資格買房，苦的還是‘剛需’。”

　　目標“零增長”恐誤傷剛需

　　市民王女士說，此前，鄭州市并沒有嚴格在非鄭州籍居民中執(zhí)行居住證政策，不少已經(jīng)在鄭州生活七八年的外地人口，甚至從未辦理過居住證，但這些居民為了扎根鄭州，事實上成為整個購房隊伍中的剛需人群，而對照鄭州市房管局新出臺的限購政策。這部分剛性需求的購房者，將被排除在購房隊伍之外。

　　“限購是為了打擊投機，怎么現(xiàn)在鄭州的限購政策卻是為了打擊我們這些剛需？”王女士對此頗為不解。

　　一位來自鄭州市地產(chǎn)界的業(yè)內(nèi)人士說，就在上述限購令出臺之前，包括他本人在內(nèi)的多位當?shù)貙＜疫€被專門邀請到鄭州市房管局，征求他們對即將出臺的限購政策的意見。8月30日，鄭州市房管局召集了部分開發(fā)商代表，召開了一次內(nèi)部的銷售價格控制會。9月2日，鄭州房管局還召集了當?shù)赜性谑垌椖康姆科蟠恚匍_業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

　　國家統(tǒng)計局公布的7月70個大中城市新建商品住宅價格指數(shù)顯示，鄭州房價同比漲幅高達12%，僅次于北京、廣州、深圳、上海、廈門和南京，位列全國第七。

　　此前公布的鄭州市2013年度新建商品住宅價格的控制目標為——增幅不高于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅，這意味著，今年鄭州房價的漲幅必須控制在8%~9%左右才可達標。

　　除了對限購政策進行升級，鄭州市此次還要求：對于新批預(yù)售項目，其預(yù)售方案中商品住房價格高于該項目上一期實際成交價格或本區(qū)域內(nèi)同商品住房價格高于該項目上一期實際成交價格或本區(qū)域同品質(zhì)樓盤實際成交價格的，暫不核發(fā)預(yù)售許可證；對于已經(jīng)取得預(yù)售許可證的商品住房項目，按照環(huán)比“零增長”的要求重新申報未銷售住房價格；啟動“鄭州市商品住房限價系統(tǒng)”，利用信息化技術(shù)加強市場監(jiān)測，對不按照申報價格銷售或者銷售價格月環(huán)比上漲的，暫停該項目商品房買賣合同網(wǎng)簽。

　　鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的報告顯示，2013年上半年，全市商品房銷售750.52萬平方米，同比增長42.9%，二手房交易面積328.69萬平方米，同比增長196.79%。

　　上述報告認為，鄭州市區(qū)的商品住房已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的情況，上半年，市區(qū)商品住房供銷比為0.9∶1，市區(qū)的商品住房累計可售面積已經(jīng)連續(xù)4個月庫存量低于400萬平方米。

　　鄭州當?shù)匾幻_發(fā)商對記者稱，很多企業(yè)在房價爬坡期乘勢推出房源，消費者也比較追捧，政府出臺調(diào)控措施，一方面打壓乘機抬高房價的市場行為，另一方面也是從政策層面規(guī)范這個市場。“但從長遠來看，144平方米以上較大面積的房屋半年內(nèi)供應(yīng)鏈會切斷，未來這部分房源很有可能會因供應(yīng)短缺價格上漲。”

　　鄭州大學(xué)建筑學(xué)院黨委書記賈志峰在接受當?shù)孛襟w采訪時說，鄭州有很多外來人口，有固定正當職業(yè)者存在安家需求，如果三年內(nèi)不能買房將會提高這類人群的買房門檻。鄭州市出臺的這些臨時性調(diào)整措施應(yīng)與整個城市建設(shè)的大原則相吻合。不能從一個極端走向另一個極端，最終傷害到剛需群體。