“遺憾的是，在環保法修正案第三次審議時，我們沒有看到增加該條款。”易斌說。本報綜合報道

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　　保密的歷史，造假的數據

　　2013年初，在香港舉辦的“中國環境保護四十年高層學術論壇”上，當北京大學公共衛生學院教授潘小川展示了幾張發黃的書頁后，在座嘉賓唏噓不已。這是來自上世紀80年代初的一項全國性研究《我國二十六城市大氣污染與居民死亡情況調查資料匯編(1976-1981)》。“以前監測歸監測，健康歸健康，那是第一次(將二者結合起來的大氣污染健康效應研究)。”當年主要負責人、原中國預防醫學科學院研究院何興舟說。當時的研究方法還略顯粗糙，可是這本數百頁的報告從未公開過。經何興舟同意后，潘小川才在會上展出。“那時，什么都保密。”何興舟說。這正是中國大氣污染健康效應研究的歷史側影。

　　1972年聯合國人類環境會議后，我國就開始監測名為“飄塵”的顆粒物濃度，也就是粒徑≤100微米的總懸浮顆粒物，后來變為PM10、PM2.5。在這個類似于從西瓜到蘋果再到櫻桃的過程中，國內研究并不比國際慢，但一直“巧婦難為無米之炊”：早期數據保密且量不足，后來則可信度低。

　　上世紀七八十年代，發達國家在相關研究上沒有里程碑式突破。到了上世紀90年代，新方法的出現促生了大量科研成果。“國外對于環境健康資料不保密，而我們在相當長一段時間內獲取數據非常難。”陳秉衡記憶猶新。看到國際上不斷涌現新成果，當時在世衛組織工作的陳秉衡想起了“走一圈，白襯衫領子都會發黑”的沈陽，和當地的合作研究結果——沈陽每年由于室外大氣污染，大約超額死亡3000人。研究的方法已與國際接軌，可環境監測數據卻極不完整：僅有1986-1988年及1992年4年間斷的數據，平均一年的數據也只有170天。

　　上世紀90年代末期，我國環境監測體系逐漸完善，但數據質量依然堪憂。由于藍天數量與官員考核掛鉤，有些地方環境監測數據造假已非秘密。一名專家發現“分析結果很奇怪”。課題組只能拋棄這些數據。為此，該專家還在內部會議上呼吁過：“達標率能不能不要和政績掛鉤？”

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　　PM家族成員及危害

　　◎PM10 能夠進入上呼吸道

　　直徑小于等于10微米的顆粒物，又稱可吸入顆粒物或飄塵，能夠進入上呼吸道，但部分可通過痰液等排出體外，另外也會被鼻腔內部的絨毛阻擋，對人體健康危害相對較小。

　　◎PM2.5 直接進入支氣管

　　直徑小于等于2.5微米的可吸入顆粒物，更不易被阻擋，被吸入人體后會直接進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。

　　◎PM1 可進入肺泡血液

　　直徑小于或等于1微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物，可進入肺泡血液，對人體健康影響極大。

　　◎PM0.5 沉積在肺泡

　　汽車尾氣(主要是柴油機尾氣排放的黑炭顆粒物)以及硫酸鹽、硝酸鹽等二次污染物都是PM0.5的來源。吸入后很可能在肺泡里擴散、沉積。

　　◎PM0.1 沉積在肺泡

　　超細顆粒物，極易被吸入肺內，沉積在肺泡里。它的表面積非常大，使得超細粒子成為極其有效的有機物和重金屬的載體。