中新網(wǎng)7月2日電 (健康頻道 劉旭輝)引入社會資本進入醫(yī)療體系，是近段的熱點話題。無論是綱領(lǐng)性文件，還是具體的實施細則，國家利好政策的不斷出臺，都為社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域釋放出積極的信號。有業(yè)內(nèi)專家認為，堅持專業(yè)化、品牌化發(fā)展方向，在政策允許范圍內(nèi)加強和公立醫(yī)療機構(gòu)的合作，以高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)滿足大眾需求，將是未來民營醫(yī)療行業(yè)必須思考的命題。
利好政策催生發(fā)展“春天”
2014年上半年，對民營醫(yī)療機構(gòu)的扶持政策，可用“面多點少”形容，即提綱挈領(lǐng)性的文件較多，實施細則、具體指南較少。
2014年伊始，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，要求各級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥行政管理部門將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，持續(xù)提高社會辦醫(yī)的管理和質(zhì)量水平，引導非公立醫(yī)療機構(gòu)向規(guī)模化、多層次方向發(fā)展，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機頭為補充的社會辦醫(yī)體系。《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》被業(yè)內(nèi)解讀為“針對社會辦醫(yī)首次出臺的細則”。
3月份“兩會”期間，民營醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展是重點議題之一。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出，要創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制；而去年相關(guān)內(nèi)容的提法，為“鼓勵社會資本辦醫(yī)”。業(yè)內(nèi)人士表示，去年出臺一系列鼓勵社會資金進入醫(yī)療領(lǐng)域的政策之后，這一提法加強對社會資本辦醫(yī)的引導，行業(yè)的規(guī)范化、多元化發(fā)展值得期待。
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌在“兩會”期間表示，社會辦醫(yī)是深化醫(yī)改、促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，國家鼓勵社會辦醫(yī)的政策框架已基本建立。李斌認為，讓相關(guān)政策落地生根，是解決民營醫(yī)院發(fā)展相關(guān)問題的關(guān)鍵，提出了“四個放寬”、“一個簡化”的思路，即放寬舉辦的主體、放寬對人才有序流動的條件、放寬服務(wù)領(lǐng)域、放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置，簡化審批流程、提高辦事效率。其中，對服務(wù)領(lǐng)域的界定，明確了“凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，社會資本都可以進入”的提法，令業(yè)內(nèi)人士的信心和熱情高漲。
梳理顯示，國家對社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域的政策不斷放開，扶持、鼓勵的力度也有所加大。中新網(wǎng)健康頻道在走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管從業(yè)者翹首等待更多實施細則的出臺，但是民營醫(yī)療行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展“春天”，確是公認的事實，而專業(yè)化、品牌化、加強和公立醫(yī)院的合作、面向大眾人群，也成為未來民營醫(yī)院發(fā)展的四大趨勢。
趨勢一：專科建設(shè)是“捷徑”
與建設(shè)綜合性醫(yī)院相比，民營醫(yī)療機構(gòu)走專科化的發(fā)展之路，不失為短平快的“捷徑”。從醫(yī)療行業(yè)特征來看，該行業(yè)投資回報周期長，成本壓力大，建設(shè)專科醫(yī)院可加強成本控制，緩解資金壓力。同時，醫(yī)療行業(yè)多提供體驗式的服務(wù)，患者口碑對醫(yī)院至關(guān)重要，民營專科醫(yī)院的主營業(yè)務(wù)方向明確，可集中精力打造某項專科，有利于提高患者的滿意度和認同度。
另外，就醫(yī)療機構(gòu)之間的關(guān)系而言，民營醫(yī)院和公立醫(yī)院應(yīng)相互補充、錯位經(jīng)營。社會資本在政府的引導和鼓勵下，進入一些公立醫(yī)院較為薄弱的專科領(lǐng)域，有利于優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)市場，提高社會效益。對于民營醫(yī)院來說，也能避開和公立醫(yī)院的直接“較量”，爭取發(fā)展空間。
北京市政協(xié)委員、美中宜和醫(yī)療集團總裁胡瀾博士曾公開表示：“鼓勵社會辦醫(yī)的政策將緩解公立醫(yī)院就醫(yī)難的問題，同時也給民營醫(yī)院帶來了發(fā)展的契機。民營醫(yī)院發(fā)展將在2014年迎來春天，而專業(yè)化是出路。”
北京英智康復(fù)醫(yī)院院長關(guān)曉立接受中新網(wǎng)健康頻道采訪時表示：“專科化應(yīng)該是社會資本辦醫(yī)的主流，容易提升服務(wù)的品質(zhì)，盈利能力更強，復(fù)制能力也更強。”
趨勢二：品牌化是不二之選
隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，人們對醫(yī)療消費提出了更高的要求，從最開始的救死扶傷，逐漸演變?yōu)樽非蠼】怠⒆非髢?yōu)質(zhì)生活、以品牌為導向的消費活動。北京年輪骨科醫(yī)院院長尹祥洲認為：“醫(yī)療行業(yè)將迎來理性消費時代、知識經(jīng)濟時代和微利時代，這些特征，決定民營醫(yī)療機構(gòu)必須進入以患者滿意度和忠誠度、醫(yī)院的知名度和美譽度為中心的品牌經(jīng)營時代。”由此可見，品牌化已成為社會資本進入醫(yī)療行業(yè)的不二之選，只有實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，才能創(chuàng)造優(yōu)勢，增強競爭力。
決定民營醫(yī)院必須重視品牌建設(shè)的另一因素，是現(xiàn)階段民營醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)狀。綜觀前些行業(yè)發(fā)展，社會認同度低、陷入信任危機是突出問題，部分民營醫(yī)院虛假廣告、大處方、亂收費等現(xiàn)象屢禁不止，使得整個行業(yè)為此“蒙羞”。可見，在未來幾年，，品牌化將是民營醫(yī)院在行業(yè)大洗牌中站穩(wěn)腳跟的必要條件。
趨勢三：“公”、“私”合作 優(yōu)勢互補
盡管屬于不同的醫(yī)療體制，但是在戰(zhàn)勝疾病、服務(wù)健康的層面上，公立醫(yī)院和民營醫(yī)院具有高度一致性。二者加強合作，可提高各自的服務(wù)能力和水平，實現(xiàn)資源共和互惠互利。談到這一話題時，關(guān)曉立認為：“公立醫(yī)院擁有技術(shù)、人才的優(yōu)勢，民營醫(yī)院擁有資金運作的優(yōu)勢，二者強強聯(lián)合，有利于緩解醫(yī)療資源的緊缺。”
民營醫(yī)院和公立醫(yī)院的合作形式多種多樣，內(nèi)部會診、雙向轉(zhuǎn)診是較常見的一種。民營醫(yī)院如遇疑難重癥患者，可邀請公立醫(yī)院相關(guān)專家會診，共同制定最佳方案；同時，公立醫(yī)院也可將相關(guān)病人轉(zhuǎn)到專科民營醫(yī)院，發(fā)揮專科優(yōu)勢，優(yōu)化醫(yī)療資源的使用效益。
另外，民營醫(yī)院也可與社區(qū)醫(yī)院開展橫向合作，結(jié)合當?shù)鼐用竦闹鲗枨螅_展健康管理和教育。民營醫(yī)院的資金流動相對靈活，社區(qū)醫(yī)院則擁有穩(wěn)定的工作場所和醫(yī)務(wù)人員，雙方的合作，在減輕社區(qū)醫(yī)生負擔的同時，也有助于民營醫(yī)院走近百姓、創(chuàng)建知名度和公益形象。
盡管民營醫(yī)院和公立醫(yī)院的合作是一種趨勢，但是正如尹祥洲所言：“如何達到公立醫(yī)院、民營醫(yī)院和廣大患者的三贏，還有待進一步探索出合理、統(tǒng)一、高效的合作模式。”
趨勢四：“做中端，看高端” 服務(wù)大眾人群才是王道
越來越多的民營醫(yī)院，把舒適的診療環(huán)境、周到細致的服務(wù)作為醫(yī)院宣傳的重點，所以“高端醫(yī)療”也成為行業(yè)內(nèi)的熱點話題。不言而喻，社會上確實有一部分民營醫(yī)院，實現(xiàn)了高品質(zhì)、高性價比和高價位的完美融合，得到了部分患者尤其是高收入、高度重視就醫(yī)體驗人士的青睞。
不過，就當下來看，這畢竟是少數(shù)案例，而且在近期內(nèi)這種狀況不會發(fā)生太大轉(zhuǎn)變。醫(yī)療服務(wù)的核心是療效，如果民營醫(yī)院能把療效和服務(wù)形成合力，必定能在市場中占據(jù)一席之地；但是高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)是否一定與高價位掛鉤，尚需時日檢驗。
做好中端市場，服務(wù)大眾人群，同時以高端的標準要求自己，爭取提供更高水平的醫(yī)療服務(wù)，是民營醫(yī)院管理者必須謀劃的事情之一。
不可忽視的是，目前民營醫(yī)院的發(fā)展還面臨諸多瓶頸性問題，如醫(yī)保審批困難、高端人才緊缺、社會形象有待提升、科研力量比較薄弱等。不過，對于一部分人來說，制度不是特別清晰、政策不是特別明朗的現(xiàn)狀，既是挑戰(zhàn)、更是機遇。“我們要很清楚什么是紅燈，什么是綠燈，更要明確黃燈的區(qū)域，在黃燈區(qū)域內(nèi)適當作為，做好了也能得到社會認可。”一位民營醫(yī)院的院長對中新網(wǎng)健康頻道表示。(中新網(wǎng)健康頻道)