吳起位于毛烏素沙漠邊緣，曾經(jīng)縣窮民窮，教育欠賬很多。2003年，隨著能源價(jià)格飛漲，盛產(chǎn)石油的吳起，經(jīng)濟(jì)開始騰飛。一個(gè)數(shù)據(jù)是，2002年吳起地方財(cái)政收入8800多萬，2009年16億。2009年吳起排在西部百強(qiáng)縣第十九位。
“財(cái)力好轉(zhuǎn)的情況下，該把什么放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置？”這是新官上任的馮振東思考的問題。
“吳起的資源總有一天枯竭。到那時(shí)，吳起人靠什么生存？靠什么發(fā)家致富？教育！”馮振東把目光鎖定在教育。
雖然財(cái)政收入暴增，但吳起農(nóng)民的收入并無同比提升。“吳起有錢人只是少數(shù)，大部分并不是外面想象的那么有錢。”吳起高中校長張俊殷說。
“家里如果有一個(gè)大學(xué)生，有一個(gè)高中生，就會(huì)十分困難，甚至返貧。”馮振東說，縣里經(jīng)過調(diào)研后，2007年秋季開始施行“免費(fèi)高中”。
分管收學(xué)費(fèi)的吳起高中副校長閆志俊說，天上掉下“免費(fèi)餡餅”時(shí)，他頓時(shí)輕松了許多。往年，學(xué)生哭鼻子請(qǐng)求暫緩交費(fèi)的情況不見了。
按吳起教育局統(tǒng)計(jì)，三年來，吳起財(cái)政為高(職)中免費(fèi)教育投入3531萬元。
張俊殷介紹，免費(fèi)后吳起高中優(yōu)質(zhì)生源大量回流。2006年，吳起中考前100名只8個(gè)留在吳起讀書，其余都跑到延安和西安讀書。免費(fèi)后，前100名有60多名留在吳起。
2007年吳起縣還面向全國招聘高中優(yōu)秀教師，以9萬至15萬年薪招聘了20人。
吳起的高考升學(xué)率大幅提高。二本上線學(xué)生從123人增加到今年的287人。
馮振東給免費(fèi)教育取了一個(gè)口號(hào)：“人民滿意教育工程”。這個(gè)“工程”開始在陜西出名。
2007年11月，馮振東被教育部等部門評(píng)為“西部地區(qū)‘兩基’攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。
7月1日，馮振東讓人搬來這兩年獲得的獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)狀，展示給記者看。他不否認(rèn)這是他追求的政績觀。
2009年10月21日，陜西省“縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在吳起召開，陜西省副省長朱靜芝告訴各縣區(qū)的一把手們，“優(yōu)先發(fā)展教育，就是最大的政績觀”。
2009年11月，吳起被教育部授予“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)”，馮振東被邀參會(huì)做主題發(fā)言，“我坐在前排，是最小的官。”
當(dāng)馮振東攜教育部頒發(fā)的獎(jiǎng)牌回到吳起時(shí)，心中又醞釀著“免費(fèi)幼兒園”的計(jì)劃。
今年春天起，吳起5300多名兒童享受學(xué)前免費(fèi)教育：全縣28所幼兒園，不分公、私，所有孩子免書本費(fèi)；每個(gè)孩子縣里每年補(bǔ)助800元給幼兒園，作為運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助；每名幼兒老師每月增加200元津貼。
吳起最大的私立幼兒園園長劉惠青說，免費(fèi)教育大大緩解了幼兒園的成本壓力。
馮振東的“人民滿意教育工程”還包括教育硬件上大力投入。2007年9月，吳起投入3.5億，對(duì)全縣24所中心小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建。標(biāo)準(zhǔn)甚至高于教育部一類標(biāo)準(zhǔn)，所有中小學(xué)配備了公寓、餐廳、創(chuàng)作室等。
吳起還拿出數(shù)百萬元為中小學(xué)配備豪華中巴車，接送師生上下學(xué)。據(jù)了解，縣里為此壓縮了縣政府配車，開大會(huì)時(shí)，縣里向?qū)W校借車用。
李金龍，干部送農(nóng)民上學(xué)
去年11月，組織部干部李金龍一路陪著19名年輕人到山東一所技校。在吳起，45歲以下的農(nóng)民可以享受免費(fèi)技能培訓(xùn)
7月2日，李金龍接到一個(gè)電話，一名學(xué)員暑假回老家，打電話向他問好。
作為縣委組織部干部，李金龍現(xiàn)在被人稱“李老師”。他覺得“挺有成就感”。
去年11月，李金龍陪著19名年輕人，乘汽車，換火車，一路護(hù)送到山東濟(jì)南的藍(lán)翔技校。19人都是吳起初中或高中沒讀完的青年農(nóng)民。