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教育部副部長劉利民：考試招生總體方案制定完成 即將面向全社會公開征求意見

新華網北京12月5日電(記者吳晶 劉奕湛)教育部副部長劉利民5日在接受記者采訪時表示，根據黨的十八屆三中全會的部署，教育部已經完成制定考試招生總體方案，即將面向全社會公開征求意見。之后，修改完善，印發實施。

劉利民說，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確考試招生制度改革的頂層設計，是我國教育考試招生制度系統性綜合性最強的一次改革，將顯著扭轉應試教育傾向，為億萬學生提供多樣化的學習選擇和成長途徑，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。

劉利民向記者透露，在總體方案的框架下，將陸續出臺包括小升初、高中學業水平考試、中考和高考改革辦法等多個配套實施意見。

在小學和初中階段，教育部已制定《關于進一步做好小學升初中免試就近入學工作的實施意見》，即將印發，在合理劃定入學范圍、有序確定入學對象、規范辦理入學手續、全面實施陽光招生、不斷減少特長招生、大力推進均衡發展，實行學區化辦學等方面對各地提出明確要求。

“擇校問題在大城市和特大城市相對來講比較突出，我們擬專門就19個重點大城市義務教育規范入學工作提出指導。”他說，此外還要鼓勵各地積極探索以初中學業水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式，完善優質高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法。

針對《決定》提出的“逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”，劉利民說，今后的考試主要要考查學生高中學業完成情況，將分別采用合格和等級方式來呈現考試成績，不再用百分制，避免“分分計較”。學生也將根據自己的興趣、志向和優勢，自覺選擇部分等級性考試科目來參加考試，每一門課程學完即考，“一門一清”，避免畢業時“一次考三年”的壓力。

“我們要創造條件，為學生提供一門課程可以參加兩次考試的機會，同時計最好成績。”他說。

近年來，高考改革的步伐逐漸加快，民眾對綜合素質評價能否客觀真實的質疑不絕于耳。劉利民說，我們要著重引導學生，積極參加社會實踐和志愿服務活動，建立健全信息公示等誠信機制，確保材料真實可靠。

他還向記者強調，國家要改革統一高考，改革的重要基礎，就是統籌高考和高中學業水平考試各自的功能定位。在建立健全高中學業水平考試制度的基礎上，減少高考科目，探索不分文理科設置考試科目。探索外語科目一年多次的社會化考試，學生可自主選擇考試時間和次數，使外語考試、成績、表達和使用更加趨于科學合理。