父母、社會、法律，誰來保護農(nóng)村兒童安全？

　　“六一”前夕，安徽六安校車超載被查，11名兒童與教師擠在車中；湖南潭市鎮(zhèn)小車小學教師曾某因多次對11歲女學生實施猥褻被刑拘；青海省海東市民和回族土族自治縣留守兒童深夜被砍……農(nóng)村兒童安全問題令人擔憂。

　　安徽省婦女聯(lián)合會兒童工作部部長管少云呼吁，監(jiān)護人應加強監(jiān)護意識，社會應提高防護意識，法律和相關制度應起到保障作用。

　　全國婦聯(lián)去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國有6100多萬農(nóng)村留守兒童，每5個孩子中就有1個農(nóng)村留守兒童。由大量留守老人和留守兒童組成村莊，安全問題頻頻發(fā)生。

　　“根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查統(tǒng)計，全國有205萬的獨居留守兒童，這個數(shù)字反映了父母作為監(jiān)護人監(jiān)護意識的缺失和法律意識的淡薄。”管少云認為，父母是農(nóng)村兒童的監(jiān)護人，但他們往往并未意識到監(jiān)護人的法律責任就是保護兒童，而體制的不完善，也讓他們難以真正受到追責。

　　由于監(jiān)護人監(jiān)護不力，農(nóng)村兒童發(fā)生受傷、溺水、被拐騙、交通意外、被性侵犯等事故率及違法犯罪的比例都較高。而留守兒童系未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發(fā)性事件也沒有應變和自救能力，容易受到意外傷害。

　　一份調(diào)查顯示，農(nóng)村留守兒童遭受過外界欺負的占77%，女孩遭受性侵害的案件也時有發(fā)生。兒童性侵案件呈現(xiàn)受害人低齡化、鄉(xiāng)村案發(fā)高、熟人犯案多等特征。除此之外，農(nóng)村兒童的心理問題也日益凸顯。

　　安徽師范大學心理系主任方雙虎認為，農(nóng)村學生的心理安全不容忽視。“從心理學角度來說，社會的任何關愛都無法代替父母對孩子的教育和關愛，而農(nóng)村學生家長往往忽視了這一點，或忙于生計或出外打工，農(nóng)村兒童往往會出現(xiàn)缺乏自信心、情緒不穩(wěn)定、逆反心理、人際關系冷漠等方面問題。”

　　婦聯(lián)工作者和專家呼吁，應當加大對農(nóng)村兒童的保護，建立起由監(jiān)護人、學校、社會和法律共同編織起的防護網(wǎng)，讓每一個農(nóng)村兒童都能感受到最實際的關愛和保護。

　　中國人民大學社會與人口學院副院長兼人口學系主任教授段成榮建議，安全知識應當與孩子生活中突出的安全隱患相結合，針對當?shù)匕踩[患制訂出具體、實用的知識教給孩子，比如受傷了怎么處理、受到侵害怎么辦等。

　　中國政法大學教授曹義孫則認為，目前，我國還沒有一部經(jīng)過專家撰寫、科學論證的全國性防性侵教材教案，應盡快研究出臺全國性的權威防性侵課本、教案，填補教案空白。

　　方雙虎強調(diào)，保護農(nóng)村兒童，父母是保護兒童人身和心理安全的關鍵一環(huán)。應當強化父母的責任。安徽省律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會主任姚煒耀建議，應當完善保護未成年人的法律機制，尤其要普及監(jiān)護人意識，增強農(nóng)村兒童父母的法律意識，并建立切實的追責機制，將法律作為保護兒童最有力的武器。(記者楊玉華、周暢)