日本首相安倍晉三日前發表新年感言稱日本將迎來歷史轉折點。有分析稱，對于安倍而言，今年在外交層面上是極其重要的一年。有日媒指出，2019年日本外交的最大焦點便是日俄和平條約談判。此外，解決朝鮮綁架日本人問題及改善冷卻的日韓關系也是日本外交面臨的課題。

時事通信社1月2日報道稱，安倍擬于本月21日與俄羅斯總統普京舉行會談。雙方去年11月就加快以1956年簽署的《日蘇共同宣言》為基礎的和平條約談判達成一致。安倍轉換歷來的方針，尋求先行返還齒舞、色丹兩島。由于普京將出席今年6月在日本大阪舉行的二十國集團（G20）峰會，安倍計劃屆時就條約談判問題取得具體成果。但報道也指出，俄羅斯在兩島的主權上牽制日方，雙方圍繞島嶼問題的談判艱難。

報道表示，安倍希望通過深化與俄羅斯在遠東地區的經濟合作，打開談判的僵局。但日本政府相關人士認為，“事情并沒有這么簡單”。俄羅斯對將兩島歸還日本后島上設立駐日美軍基地保持警惕，要求日本作出不設立承諾的情況下，日本將在俄美之間左右為難。而安倍日前接受該國電視臺采訪時，就駐日美軍稱“與俄羅斯絕非敵對”。

另外，日本在外交上還面臨著解決朝鮮綁架日本人問題這一課題。時事通信社認為，解決該問題的關鍵在于第二次美朝首腦會晤的結果。多數看法認為，日朝首腦會談取決于美朝磋商。為避免綁架問題被擱置，日本將維持與美韓的緊密合作。

在對美關系方面，報道指出，安倍希望利用與美國總統特朗普之間的私人關系，堅持日美間的良好關系。日本正在討論邀請特朗普在日本新天皇5月份即位后作為首位國賓訪問日本。另一方面，日美將于1月下旬啟動貨物貿易協定(TAG)談判。預計雙方屆時將展開激烈的交鋒。

報道還將日中關系與日韓關系進行了對比。報道稱，相比“中日關系回到正常軌道”，日韓關系在韓國最高法院判決日企向原勞工提供賠償、韓國政府宣布決定解散慰安婦財團、日本稱韓國艦艇用火控雷達照射日本巡邏機等一系列事件的影響下，于2018年10月以來急劇惡化。報道稱，日本原希望韓國總統文在寅能在2018年訪日，但這一日程目前絲毫看不到跡象，雙方似乎將繼續目前的膠著狀態。

日本2019年還將承辦G20峰會、第七屆非洲開發會議(TICAD)，并將于10月舉行新天皇即位的相關儀式。屆時，日本將接待眾多為參加上述活動而訪日的其他國家元首、海外要人。報道稱，2018年的G20峰會宣言未寫入“反對保護主義”，2019年的G20會議是否會就推進自由貿易釋放有效信息將考驗安倍的能力。（姜惠敏）