據日本媒體1月14日報道，駐韓美軍擬重振在朝鮮戰爭時期創設的“聯合國軍”。美方此番盤算，正值朝鮮半島形勢趨向緩和、和平協定簽署在望之際。看來，有人坐不住了。

　　“聯合國軍”作為冷戰時期的產物，早已不合時宜。但對美國來說，“聯合國軍”是“曾經的存在”或“現成的東西”，即使如今不常再提，但隨時可以撿起來；并且，有些人一直也沒有真正放下過，他們心中的冷戰思維并未隨著冷戰結束而消散。

　　美國也不是第一次以“聯合國軍”的名義“挑事”了。一年前，正當朝鮮半島南北雙方，借平昌冬奧會東風，積極改善關系之際，美國卻召集一些當年朝鮮戰爭“聯合國軍”出兵國，在加拿大溫哥華舉辦朝核問題外長會，加大對朝鮮的制裁，進一步向其施壓。美國組團開小會，雖以“朝核”為由，但卻撇開了半島核問題重要參與方，而哥倫比亞、埃塞俄比亞和希臘等“局外人”更是“一臉懵”。隨后，韓朝雙方關系好轉，美國“敲邊鼓”之舉遭“打臉”。

　　這次在朝韓關系持續向好之時，美國又拉出“聯合國軍”壯聲勢，顯示美國的影響力。美式“加減法”則成為美國此次重振“聯合國軍”的策略。一方面，減少在“聯合國軍”和駐韓美軍兼任職務的人，另一方面，增加除美韓之外的他國的人員。如2018年，英國、澳大利亞和加拿大等國的軍人陸續替代美軍兼任一些校官級職務。

　　美國這種拉攏更多“伙伴”，向韓國施壓的意圖顯而易見。畢竟，一直以來，即使在非軍事區發生事件，“聯合國軍”也多交由韓軍處理。美國此次“一加一減”，無疑為今后“聯合國軍”獨自執行任務打下基礎。這也反映出其對駐韓美軍未來地位的擔憂，對維持和鞏固美國影響力的盤算。

　　韓朝關系持續向好，美國反倒有點不樂意了，擔心其在半島影響力下降。2018年，朝鮮和韓國都曾表示半島應發表終戰宣言，向簽署和平協定邁進。對此，美國生怕一旦簽署和平協定，就可能不再需要“聯合國軍”，屆時形單影只的駐韓美軍地位問題也會隨之而來。盡管韓國總統文在寅曾公開表態“終戰宣言不會對聯合國軍和駐韓美軍造成影響”，但美國還是擔心自己在締結半島和平協定和半島發生戰事時的指揮權等問題上影響力下降。文在寅政府一直主張韓國收回戰時指揮權，對美韓聯軍司令部進行重組，讓韓軍將領擔任司令。美國對此憂心忡忡。

　　這一憂慮在美韓分歧“助攻”下日漸加深，也使美國加快了重振“聯合國軍”的步伐。美韓第10輪防衛費分擔談判“談崩”，美方施壓韓方大幅增加分攤比例，韓方則拒絕過重負擔。韓國國防部新發布的“2019年至2023年中期國防計劃”，明確強化本土軍工企業競爭力，減少對美國的依賴。再者，部署“薩德”系統的慶尚北道星州的環境評測工作一直得不到進展，系統還未能正式運作。這一系列摩擦猶如一個個“催化劑”，使美國急于搬出其他國家，向韓國施壓，以顯示其存在感。

　　對于美國的振臂高呼，“聯合國軍”中的英國、澳大利亞、加拿大持積極姿態。不過，美國這種引入“局外人”，淡化韓國發言權，使問題復雜化的做法，恐怕只會加深美韓之間的裂痕。（張文文）