《決定》突出強調，必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標推進改革。習近平主席關于強軍目標的重要思想，是黨的軍事指導理論的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨在新形勢下建軍治軍的總方略。

　　第一，要推進領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革。領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，在軍隊組織體制中處于主導地位，是軍隊管理和作戰(zhàn)的“中樞神經(jīng)”。推進領導管理體制改革，要按照調整職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的思路，優(yōu)化軍委總部領導機關職能配置和機構設置，完善各軍兵種領導管理體制，完善新型作戰(zhàn)力量領導體制，加強信息化建設集中統(tǒng)管。進一步健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，對于拓展深化軍事斗爭準備、提高我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力，至關重要，十分緊迫。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革，上位是領導管理體制改革，下位是制度機制完善。要遵循信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)內在規(guī)律，從我軍實際出發(fā)，按照權威、精干、靈便、高效的要求，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，相應推進聯(lián)合作戰(zhàn)訓練和后勤、裝備保障體制改革。同時，著眼履行維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的使命任務，優(yōu)化武裝警察部隊力量結構和指揮管理體制。

　　第二，要優(yōu)化軍隊規(guī)模結構和力量編成。積極推進我軍信息化主導的機械化信息化復合發(fā)展，進一步實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變，提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，必須對現(xiàn)有規(guī)模結構和力量編成進行調整優(yōu)化。著眼有效應對國家安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)，調整改善軍兵種比例，優(yōu)化軍兵種內部結構，重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設，促進各軍兵種力量協(xié)調發(fā)展。突出新型作戰(zhàn)力量建設這個戰(zhàn)略重點，著力增強新質作戰(zhàn)能力，減少老舊落后裝備，為加快發(fā)展新型作戰(zhàn)力量“騰籠換鳥”。依據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務改革部隊編成，進一步把作戰(zhàn)部隊編強，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。調整改善官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰(zhàn)斗機構和人員。要繼續(xù)深化軍隊院校改革，整合院校教育資源，健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。特別要運用遠程網(wǎng)絡教育等多種渠道，搭建全員全時全域軍事職業(yè)教育平臺，創(chuàng)建學習型軍營，推進教育培訓向素質教育、終身教育創(chuàng)新發(fā)展。

　　第三，要深化軍隊政策制度調整改革。《決定》部署的政策制度調整改革內容豐富，“重頭戲”是健全完善與軍隊職能任務需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應的軍事人力資源政策制度。軍官政策制度改革，大方向是建立軍官職業(yè)化制度。實行軍官職業(yè)化，是多數(shù)國家的通行做法。建立中國特色軍官職業(yè)化制度，要堅持黨管干部原則，圍繞提高軍官打仗能力和職業(yè)素養(yǎng)，抓住軍官服役、分類管理、任職資格、等級設置等關鍵性問題，系統(tǒng)調整改革選拔任用、培訓交流、福利待遇、退役保障等政策制度，構建科學規(guī)范、導向正確、前景透明的職業(yè)發(fā)展路徑，為打造托舉強軍目標的高素質軍官隊伍提供制度支撐。健全完善文職人員制度和兵役制度、士官制度、退役軍人安置制度改革的配套政策，繼續(xù)深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障等制度改革，進一步增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感和軍隊凝聚力戰(zhàn)斗力。著眼提高保障質量效益，堅持厲行節(jié)約、勤儉建軍，健全軍費管理、資源配置、物資采購等制度機制。同時，適應社會環(huán)境和軍隊組織形態(tài)、武器裝備、官兵成分發(fā)展變化，樹立現(xiàn)代管理理念，探索改進軍事管理方式方法，健全軍事法規(guī)制度體系，提高軍事管理科學化、法治化、標準化、精細化水平，促進形成文化自覺。