2003年6月，省政府批準了《商洛市城市總體規劃》，2005年8月25日，市政府召開專家評審會，通過了金鳳山公園規劃方案。對此，確定商州區城關街道辦事處主任程虎任項目法人，2005年9月7日舉行了公園工程建設開工奠基儀式。
金鳳山公園位于商洛市城區北坡，總面積約3750畝。公園建設規劃總體概括為"八區、八路、四亭一塔兩長廊及綠化美化"。
八區 A區：位于公園西側，連接文衛路，是公園的西入口廣場，是市民休閑和花鳥魚蟲市場；B區：金鳳小區，是西關社區磚場用地，設置為公園商業區；C區：高尚住宅區，以別墅為主，位于和平社區九組；D區：林蔭道休閑區，有自然林和綠化美化園；E區：白龍山度假村，設置有商務會議、飲食、農家生活、健身等服務中心；F區：棲鳳頂晨練場，位于公園最高點，視野開闊，植被茂密，自然風景極佳；G區：碩果游樂園，位于棲鳳頂以東，和平社區八組，設置有會議接待中心、飯店、垂釣園、跑馬場和水產基地；H區：老年兒童活動區，位于烈士陵園東側，臨近市區，設置有老年運動區(即網球、門球、舞場、臺球、羽毛球等場地)、兒童活動區、健身、休閑等內容。
八路 公園內修建4條步行上山道路和4條汽車道路，8條道路貫通于8個區域，形成公園路網化。步行路主道寬3米，次道寬2米，林蔭小路寬1米，路面采用混凝土、鵝卵石、地磚材料等鋪筑，車行道路寬分別為10米和7米，路面采用瀝青鋪筑。
四亭一塔兩長廊 老年兒童活動中心修建望江亭及望江亭長廊；碩果游樂園修建知耕亭；林蔭道休憩區修建聞濤亭；棲鳳頂(金鳳山頂)修建觀云塔及觀云閣長廊；白龍山度假村修建翔龍亭。
園建設總造價9820萬元，其中道路540萬元，亭廊塔170萬元，商業區、別墅、度假村、農家樂、運動器材等9110萬元。工程建設計劃3年時間，分三期完成。一期至今年12月底，修建4條上山道路，四亭、一塔、兩長廊；二期從2006年1月至2007年3月，修建公園入口廣場、度假村、老年兒童活動場等6大工程；三期從2007年3月至年底，修建金鳳小區、別墅、農家飲食村、酒店、垂釣園、跑馬場等。
自9月7日公園工程開工奠基以來，望江亭、知耕亭已完成主體工程的40%，聞濤亭地基處理到位，翔龍亭、望江亭長廊、觀云閣長廊已定點放線，觀云塔完成征地，近日將動工修建。人行道路已完成路基拓寬，陵園路北段拓寬已完成工程設計，人行道路和陵園路北段拓寬進入招(投)標階段，一期工程年內可望完成。