新華社北京12月28日電 年終報(bào)道｜中非合作譜寫全球南方發(fā)展新篇章
新華社記者張曼 楊駿 陳紹華
2024年對(duì)中非關(guān)系具有里程碑意義。
9月舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)，是中國(guó)近年來(lái)舉辦規(guī)模最大、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場(chǎng)外交。此次峰會(huì)上，中國(guó)同所有非洲建交國(guó)的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體，中非友好合作站上新起點(diǎn)。
通過共建“一帶一路”合作、三大全球倡議和中非合作論壇等機(jī)制平臺(tái)，從共同實(shí)施“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”“九項(xiàng)工程”，到攜手推動(dòng)“十大伙伴行動(dòng)”，中非合作與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)升級(jí)，不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，成果涵蓋經(jīng)貿(mào)、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、能力建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，惠及中非億萬(wàn)百姓。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。中非攜手同行，在發(fā)展振興道路上邁出新步伐，共同譜寫全球南方國(guó)家邁向現(xiàn)代化的新篇章，為世界繁榮發(fā)展注入“南方力量”。
共享發(fā)展機(jī)遇
在盧旺達(dá)首都基加利的穆林迪市場(chǎng)附近，盧旺達(dá)菲舍爾全球公司總經(jīng)理赫爾曼·烏維澤伊馬納在一片紅彤彤的辣椒田里檢查作物生長(zhǎng)情況。2021年，盧旺達(dá)干辣椒獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，此后辣椒種植成為盧旺達(dá)重要出口產(chǎn)業(yè)。
“當(dāng)人們談起辣椒時(shí)，第一個(gè)想到的就是中國(guó)市場(chǎng)。”烏維澤伊馬納說(shuō)，菲舍爾全球公司每年向中國(guó)出口200噸至300噸干辣椒，“希望未來(lái)能達(dá)到1500噸的目標(biāo)”。
烏維澤伊馬納的信心在很大程度上源于中國(guó)最近實(shí)施的零關(guān)稅政策。自12月1日起，中國(guó)給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體。
讓中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇，離不開一系列“硬核”舉措。除零關(guān)稅待遇外，中方還建立并拓展非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，為非洲企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等大型展會(huì)提供便利，為非洲特色產(chǎn)品接駁世界市場(chǎng)搭建橋梁，幫助非洲國(guó)家加強(qiáng)貿(mào)易能力建設(shè)，還與有意愿的非洲國(guó)家商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定，提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度保障。
在這些舉措推動(dòng)下，盧旺達(dá)干辣椒和咖啡、肯尼亞牛油果、貝寧菠蘿、馬達(dá)加斯加羊肉、馬拉維花生、莫桑比克夏威夷果和腰果等特色產(chǎn)品跨越山海，不斷豐富中國(guó)百姓的餐桌。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2024年前8個(gè)月，中國(guó)自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貨值284.7億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)4.8%。
共享市場(chǎng)、共享機(jī)遇，提升的不僅是貿(mào)易額，也帶動(dòng)非洲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和產(chǎn)品附加值提升。馬達(dá)加斯加農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)總司長(zhǎng)米歇爾·阿農(nóng)德拉卡說(shuō)，2024年馬達(dá)加斯加冷凍羊肉制品首次出口中國(guó)。相較于活羊出口，加工羊肉制品出口有利于提高產(chǎn)品附加值，既可為該國(guó)帶來(lái)更多外匯收入，又能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
盧旺達(dá)發(fā)展署副首席執(zhí)行官朱麗安娜·穆甘扎感言，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)與非洲國(guó)家分享自身發(fā)展紅利，真正做到了讓發(fā)展成果更公平地惠及各國(guó)人民。
分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
11月上旬，20名非洲友人走進(jìn)云南省西雙版納州景洪市勐罕鎮(zhèn)曼巒站村，觀摩當(dāng)?shù)孛窬痈脑斐傻拿袼蕖U舊水塔改造成的咖啡店，體驗(yàn)傣族武術(shù)和制陶等文旅項(xiàng)目，“沉浸式”感受中國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。
來(lái)自烏干達(dá)布索加發(fā)展聯(lián)盟的納比里耶·薩拉嘗試制作了一個(gè)陶藝花瓶。她說(shuō)：“這類體驗(yàn)活動(dòng)挖掘當(dāng)?shù)孛褡逦幕膬r(jià)值，對(duì)城市年輕人和孩子們來(lái)說(shuō)很有吸引力。”她計(jì)劃回國(guó)后向年輕人宣傳這樣易于學(xué)習(xí)推廣的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
薩拉是“非洲青年興鄉(xiāng)計(jì)劃”首期學(xué)員之一，該培訓(xùn)項(xiàng)目由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和騰訊公司合作發(fā)起。聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任迪瑪·哈提卜稱贊，這是一種創(chuàng)新型南南合作模式，是發(fā)展中國(guó)家間的知識(shí)、技能分享及創(chuàng)新性合作，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐為世界提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前，中國(guó)正以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，非洲也正朝著非盟《2063年議程》描繪的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為非洲發(fā)展提供了新路徑、新選擇。
從馬達(dá)加斯加雜交水稻到圣多美和普林西比農(nóng)業(yè)減貧示范村，從埃塞俄比亞東方工業(yè)園到中國(guó)－埃及泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、從毛里塔尼亞“中非綠色技術(shù)公園”到肯尼亞索西安地?zé)犭娬尽袊?guó)智慧和中國(guó)方案在非洲大地生根發(fā)芽、拔節(jié)生長(zhǎng)，為非洲現(xiàn)代化提供助力。
塞舌爾前副總統(tǒng)文森特·梅里頓表示，中國(guó)的巨大發(fā)展成就令世界矚目。中國(guó)始終愿意分享自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為其他發(fā)展中國(guó)家探索自身發(fā)展道路提供了借鑒。
賦能青年一代
12月初，摩洛哥義烏商學(xué)院學(xué)生阿勒維·莎法在跨境電商直播課上完成了首次直播“實(shí)戰(zhàn)”。她以英語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)和法語(yǔ)介紹并展示文具樣品，吸引了大量觀眾，實(shí)現(xiàn)了粉絲增長(zhǎng)與訂單轉(zhuǎn)化。“做直播太有意思了！以前是自己刷屏看直播，現(xiàn)在親身參與其中，發(fā)揮了語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，還能帶來(lái)收益。”
她的授課教師熊艾莎來(lái)自浙江義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2023年，該校聯(lián)合摩洛哥蒙迪亞波利斯大學(xué)建設(shè)摩洛哥義烏商學(xué)院，結(jié)合中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，開展學(xué)歷教育和“中文+職業(yè)技能”雙軌制人才培養(yǎng)。
為非洲培養(yǎng)更多人才是中國(guó)助力非洲發(fā)展的重要舉措。迪瑪·哈提卜表示，如何將非洲巨大的人口規(guī)模轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，助力現(xiàn)代化建設(shè)，是非洲發(fā)展振興的關(guān)鍵。
從側(cè)重應(yīng)用技能培養(yǎng)的“魯班工坊”，到促進(jìn)跨文化交流的孔子學(xué)院，從實(shí)施“中非高校百校合作計(jì)劃”和“一帶一路”教師成長(zhǎng)計(jì)劃，到通過開展“中文+職業(yè)技能”教育培訓(xùn)1萬(wàn)名本土復(fù)合型人才……中非能力建設(shè)合作為非洲發(fā)展固本培元。未來(lái)3年，中方還將同非方深入推進(jìn)“未來(lái)非洲職業(yè)教育”計(jì)劃，共建工程技術(shù)學(xué)院，讓更多“魯班工坊”落地。
非洲大學(xué)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)奧盧索拉·奧耶沃勒表示，非洲青年人口占比高，賦能青年是非洲發(fā)展的關(guān)鍵。非中在教育等人文交流領(lǐng)域的合作如火如荼，增強(qiáng)了非洲未來(lái)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。