新華社北京1月1日電 東歐國(guó)家保加利亞和羅馬尼亞1月1日正式取消與其他申根區(qū)鄰國(guó)之間的陸地邊境管制，全面加入申根區(qū)。
兩國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)2024年12月31日晚在連接兩國(guó)的魯塞-久爾久陸地口岸舉行儀式，慶祝加入申根區(qū)。另幾處陸地口岸也舉行類似慶祝儀式。
這是2024年3月31日在羅馬尼亞首都布加勒斯特附近的亨利·科安達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)拍攝的與申根區(qū)旅客相關(guān)的指示牌。新華社發(fā)（克里斯泰爾攝）據(jù)法新社報(bào)道，保加利亞和羅馬尼亞均在2007年加入歐洲聯(lián)盟，2011年達(dá)到加入申根區(qū)的“技術(shù)門檻”，但由于一些申根區(qū)成員國(guó)的反對(duì)，一直到2024年3月底才“部分加入”申根區(qū)。所謂“部分加入”，是指兩國(guó)與其他申根區(qū)國(guó)家之間取消空中和海上邊境管制，但依然維持陸地邊境管制。
反對(duì)兩國(guó)全面加入申根區(qū)的主要國(guó)家?jiàn)W地利2024年12月改變立場(chǎng)，“開(kāi)綠燈”放行。歐盟理事會(huì)2024年12月12日宣布，兩國(guó)將于2025年1月1日零時(shí)起全面加入申根區(qū)。
奧地利先前反對(duì)的主要理由是，兩國(guó)在阻止非法移民入境方面做得不夠，一旦加入申根區(qū)，可能使更多非法移民涌入。為打消奧方顧慮，保加利亞和羅馬尼亞2024年11月與奧地利簽署一份邊境保護(hù)協(xié)議，聯(lián)合派遣邊防人員駐守保加利亞與土耳其接壤的邊境地區(qū)，初步實(shí)施為期6個(gè)月的臨時(shí)陸地邊境管制。
2020年3月3日，在土耳其埃迪爾內(nèi)省，非法移民走向土耳其歐盟邊界。新華社記者徐速繪攝歐盟輪值主席國(guó)匈牙利的內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)平特·山多爾先前表示，保加利亞和羅馬尼亞成為申根區(qū)正式成員，不僅將惠及兩國(guó)公民，還將惠及整個(gè)歐盟。
經(jīng)濟(jì)分析師估算，全面加入申根區(qū)將幫助兩國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)至少一個(gè)百分點(diǎn)。羅馬尼亞總統(tǒng)克勞斯·約翰尼斯說(shuō)，加入申根區(qū)，將大幅減少通關(guān)等待時(shí)間、降低物流成本和吸引更多外資。
法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡5國(guó)1985年在盧森堡小鎮(zhèn)申根簽署協(xié)定，創(chuàng)建申根區(qū)，旨在實(shí)現(xiàn)歐洲國(guó)家、特別是歐盟成員國(guó)之間人員和貨物自由往來(lái)，以推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程。申根區(qū)總?cè)丝谀壳俺^(guò)4.2億，有29個(gè)成員國(guó)，其中25個(gè)是歐盟成員國(guó)，另4個(gè)是瑞士、挪威、冰島和列支敦士登。
2024年9月10日，在位于德國(guó)和波蘭邊境的德國(guó)城市奧得河畔法蘭克福，警察在邊檢站執(zhí)勤。新華社記者任鵬飛攝申根區(qū)擴(kuò)員同時(shí)，出現(xiàn)了德國(guó)等國(guó)重開(kāi)邊檢的“逆流”。德國(guó)自2023年10月起，在與奧地利、捷克、波蘭和瑞士接壤的邊境口岸開(kāi)展護(hù)照或身份證件檢查；自去年9月中旬起，又在同法國(guó)、盧森堡、荷蘭等國(guó)接壤的邊境口岸實(shí)施檢查，拒絕部分受檢人員入境。荷蘭、奧地利等國(guó)也實(shí)施了類似的申根區(qū)內(nèi)部邊境管控。
一些歐盟官員警告，上述舉措不符合申根區(qū)自由流動(dòng)的原則，破壞歐洲一體化進(jìn)程。（王宏彬）