中新社聯合國9月30日電 聯合國安理會9月30日表決通過一項關于組建鎮壓海地黑幫部隊的決議。中國常駐聯合國代表傅聰發言表示,中方對鎮壓海地黑幫部隊的運作和前景充滿擔憂。
當天,這項由巴拿馬和美國提交的決議草案以12票贊成、3票棄權的結果獲得通過,成為安理會第2793號決議。中國、俄羅斯和巴基斯坦投了棄權票。決議稱,將重組多國安全支助團,使之轉型成為一支全新的規模為5500人的鎮壓黑幫部隊,與海地當局合作打擊黑幫。
傅聰在表決后的解釋性發言中指出,這份決議草案在一些至關重要的問題上模糊不清。執筆國應先就該部隊由哪些人員構成、如何履行授權、如何把握使用武力的邊界、如何避免無辜平民傷亡、如何保證有效的決策、監督和問責等關鍵問題作出詳細說明,然而,執筆國始終未就上述問題提供有效信息,堅持要求安理會先通過決議。
傅聰指出,這份決議草案可能讓海地本就復雜嚴峻的形勢雪上加霜。聯合國毒罪辦、制裁委專家小組報告顯示,海地來源于美國的武器彈藥從未斷絕。一面放任武器流入黑幫之手,一面推動派遣武裝部隊入海作戰,這種自相矛盾做法很可能讓海地陷入更大的安全動蕩,讓海地民眾和部隊面臨更大風險。
傅聰指出,這份決議草案不是安理會成員充分協商的結果。執筆國堅持將存在巨大爭議的決議草案提交表決,不僅損害了安理會在海地問題上的團結與合作,也不利于維護安理會的信譽和權威。
傅聰說,過去30多年,安理會授權向海地3次派遣多國部隊,7次部署維和行動,換來的是動蕩的持續和危機的循環,是海地人民對聯合國的抵觸和怨恨,相關教訓極其慘痛和深刻。兩年前,個別國家信誓旦旦,承諾將為多國安全支助團持續捐資,確保支助團取得成功。如今,這個國家將自己的承諾拋諸腦后,拒絕繼續承擔捐資義務,并在拖欠巨額維和攤款的同時,要求廣大聯合國會員國為自己提議的新部隊“責任共擔”。
傅聰說,盡管中方對決議草案有意見,但考慮到海地嚴峻的安全局勢以及國際社會的擔憂和呼吁,中方沒有阻攔決議草案通過,這已經是中方能夠體現的最大善意。中方的疑問和關切依然存在,對鎮壓海地黑幫部隊的運作和前景充滿擔憂。中方希望安理會對這項行動密切關注、嚴格監督,根據形勢發展及時采取必要行動。(完)