醫生告訴記者，在高溫季節,建筑工人、環衛工人等多為露天作業,氣溫高,陽光輻射時間長,加上勞動強度大,如果不采取防暑降溫措施,很有可能發生重度中暑，導致傷亡。

　　唐志忠：都是因為在野外和露天作業引發的中暑，主要是不科學施工等等一些引起的。

　　重度中暑死亡特別高，特別我們早期的搶救不及時死亡就會更高，可以達到8、90%。

　　農民工林金橋意外中暑，不僅身體受到嚴重損害，還欠下了兩萬多元債務。實際上，早在2004年，中暑就已經被列入了國家法定職業病，今年全國總工會也再次重申中暑屬于工傷。無論是職業病還是工傷，照理說，像林金橋這種工作中中暑的情況都可以獲得一定補償或者賠償。可是，他為什么卻一分錢都沒從工地拿到呢？

　　記者首先找到了林金橋打工的這個工地，但是建筑方拒絕了我們的采訪。經多方查找，記者找到了一位負責人的電話。但當記者在電話中說明來意，對方很快掛斷了電話。

　　早在2004年，勞動與社會保障部、衛生部聯合印發的職業病目錄當中，中暑被收錄為因物理因素所致的職業病，一旦有職工在工作期間中暑，且被職業病防治部門認定為職業中暑，則應按照職業病防治法和工傷保險條例的有關規定，視為工傷，享受賠償、補償等工傷待遇。不過從林金橋在工地中暑入院到現在，用工方就沒有出現過，也不愿意提供任何補償。那么，林金橋有沒有可能為自己討回應得的權益呢？

　　武漢市人力資源與社會保障局法規處處長 彭燕娥

　　彭燕娥：如果認定了工傷，那么它因治療中暑發生了醫療費用，那么就應該由用人單位來支付，包括他如果認定了級別以后，如果因為中暑導致它身心有些損害，認定了工傷等級以后，那么相關的一些待遇是由工傷保險基金來支付的。

　　彭燕娥告訴記者，按照勞動保障部門的規定，職工在高溫環境下工作，一旦中暑，被認定為工傷后，即可按照相關法規享受工傷待遇。職工因中暑接受治療期間，用人單位必須支付工資及相應補貼。但是，勞動者獲得這些工傷待遇的前提是首先要進行工傷認定。而像林金橋這樣的建筑工人，很可能在第一關就會面臨著一個大難題，導致他們的認定程序根本就走不下去。

　　彭燕娥：首先要認定勞動關系，如果說用人單位不承認勞動者在他工地工作過，那么勞動者就要收集我剛才說的一些相關的證據，要通過勞動仲裁途徑來確認勞動關系，那么確認了勞動關系以后，那么他才能夠去提起工傷。

　　記者從林金橋那里得知，他到工地的時間才十幾天，還沒和用工方簽合同。彭燕娥說，其實大部分建筑工地根本不會和勞動者簽合同，很多人不得不選擇勞動仲裁。那么，勞動仲裁部門，對于中暑后的工傷認定又有什么辦法呢？

　　武漢市洪山區勞動仲裁辦主任 肖業華

　　肖業華：我是從事這個工作應該說今年有10年了，到目前為止，還沒有受理，也沒有處理過類似這樣的案子，也就是說因為中暑認定為工傷，然后要求工傷，仲裁工傷待遇的。

　　在武漢市洪山區勞動仲裁辦公室，主任肖業華告訴我們，盡管中暑被勞動保障部門列為法定職業病，也被工會列入工傷范圍，看起來像是雙重保障，但實際上中暑職工享受到這個雙保險卻并不容易。對于中暑的工傷認定，要經過十分復雜的程序。如果勞動者不能提供勞動合同，需要經勞動仲裁部門確定是否存在勞動關系，而確定勞動關系存在后，如有任何一方不服，需要提請一審和二審。最終證明勞動關系確定存在之后，才能向勞動部門申請工傷認定，這一程序又可能會經過行政復議、一審和二審，如果發生傷殘，之后還有傷殘鑒定和工傷待遇的勞動仲裁。而整個復雜的認定程序才算走完。

　　肖業華：我們現在數一下，1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15，比較悲觀的說，應該有接近15個程序，一般情況下4至5年。