關天經(jīng)濟區(qū)的建立，極大地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。但是，由于區(qū)域內養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一，阻礙了人才的流動，進而影響了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
藍皮書對關天經(jīng)濟區(qū)養(yǎng)老保險的對接提出了對策和建議：在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的對接方面，要逐步打破居民身份限制，由目前的城鄉(xiāng)戶口分割改變?yōu)榻y(tǒng)一的按居住地進行屬地管理，實行一視同仁，共享國民待遇；將全體施保對象分為有工薪收入和無工薪收入的兩類，按照相應的參保政策執(zhí)行等。在地區(qū)之間的養(yǎng)老保險對接上，藍皮書建議，天水應按照陜西已經(jīng)成熟的體系進行改革，完成與關中的對接。
關注
“三峰疊加”導致高校畢業(yè)生就業(yè)難
高校畢業(yè)生就業(yè)也成為藍皮書關注的內容之一，書中對就業(yè)情況進行了詳細分析并提出若干建議。藍皮書認為，陜西就業(yè)市場正面臨農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流高峰、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員增加高峰、大學生畢業(yè)高峰這“三峰疊加”的影響，加上第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、人才培養(yǎng)結構不合理，最終導致了就業(yè)難。
書中建議，陜西應大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小民營企業(yè)，調整人才培養(yǎng)結構，一些高校必須向培養(yǎng)技能型人才、生產(chǎn)型人才的方向轉變，同時打造人才交流平臺、轉變大學生就業(yè)觀念、建立大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心等。
今年陜西老年人口將超過450萬
“未富先老”的局面給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大壓力
陜西老年人口以每年3.3%~3.5%的速度遞增
到2020年，陜西老年人口將達到690萬，全省老齡化程度將進一步加劇。
西安市空巢老人已占到了老年人口的49%以上