江西彭澤核電廠已圍起了鐵網。 早報記者 孫湛 圖

　　環(huán)保部主管主辦的《中國環(huán)境報》連續(xù)三天發(fā)表環(huán)保部三位主管核安全監(jiān)管工作司長的署名文章，主題只有一個：核電安全。

　　進入2012年，核電新建項目審批的重啟聲隨處可聞。

　　彭澤核電引發(fā)內陸核電之爭： 環(huán)保部連發(fā)三文談核電安全

　　■主管核電安全三位司長連續(xù)三天撰文談核安全 呼吁強化縱深防御整改薄弱 環(huán)節(jié)

　　■國家能源局近日啟動核電安全技術研發(fā)計劃

　　環(huán)保部核與輻射安全監(jiān)管二司司長王中堂表示，任何核事故都會引發(fā)公眾的不滿、社會的動蕩，可能導致意想不到的后果。核安全關乎公眾利益、關乎社會穩(wěn)定、關乎政權安危、關乎國家未來。雖然綜合檢查結果表明，我國核電廠的安全是有保障的，但檢查中也發(fā)現一些核電廠仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，必須實施整改。

　　核電站建設審批簡明程序圖

　　核電廠址預備可行性研究——廠址選擇報告預審——開展初步可行性研究——廠址選擇——完成初步可行性研究報告——編制項目建議書——批準立項——選址階段環(huán)境影響評價、廠址安全分析評價、開展前期工程——編制可行性研究報告書、初步設計、建設準備——開工報告、施工圖設計——土建施工和安裝——調試和試運行——竣工驗收——正式運行

　　早報記者 陳良飛

　　2008年那場冰雪下得真大。它狠狠地摧殘了一把內陸省份脆弱的能源體系，并讓當地政府教訓深刻。

　　那一年冰雪災害后，湖北咸寧大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站和江西九江彭澤核電站很快成為第一批獲得國家發(fā)改委“路條”（即同意開展前期工作的批復）的內陸核電站。

　　更多的地方政府也傾盡全力，借助2008年金融危機之后，中國4萬億投資拉動經濟增長的東風，紛紛與中國核工業(yè)集團公司、中國廣東核電集團公司等國內核電巨頭簽署核電開發(fā)框架協(xié)議并予以迅速推進。

　　2011年，另一場災害不期而至，成功阻擊了中國核電躍進的步伐。

　　當年3月11日，東日本大地震導致福島第一核電站發(fā)生核泄漏，災后第六天，國務院決定，在《核安全規(guī)劃》批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。內陸省份核電躍進應聲戛然而止。

　　帽子山下，桃花江邊，大墈村頭，平整好的土地還在春天的微風吹拂下酣睡，早已吹響的號角卻像失了聲的嗓子，吱吱呀呀，時斷時續(xù)。

　　核電重啟聲與爭議聲同起

　　進入2012年，核電新建項目審批的重啟聲隨處可聞。

　　《中國證券報》2月14日的報道稱，目前，由國家核安全局牽頭編制的《核安全規(guī)劃》已上報國務院，由國家能源局編制完成的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》即將上報國務院。

　　該報道稱，這三項規(guī)劃通過后，意味著核電新建項目審批重啟進入實質性操作階段，而這一系列政策程序最快在今年3月底前完成。

　　不過，該報道還引述權威人士的話說，由于內陸核電站目前在技術和安全性上仍存在較大爭議，按照政策主管部門意圖，未來新建項目審批將暫不考慮內陸核電項目申請。

　　該報道透露，最新完成的《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》顯示，到2020年全國核電裝機目標為8000萬千瓦。這高出此前業(yè)界普遍預期的6000萬到7000萬千瓦水平。